广州第一批历史建筑挂牌 业主修缮有望获政府补贴

昨日上午，文化公园里的西关苑挂上了“广州市历史建筑”的标志牌，同一天市内各区也在同时开展第一批历史建筑的挂牌工作，这标志着历史建筑终于有了“护身符”。作为历史建筑的业主，在戴上“紧箍咒”的同时，也将获得“大蛋糕”，除了要履行保护的义务外，历史建筑修缮将获得专家指导和政府补贴。

据悉，第一批398个历史建筑的挂牌工作将在未来几个月内陆续完成。而第二、第三批历史建筑名单也将在年底前出台。

焦点问题一 第一批398个历史建筑名单何时公布?要待省政府批准后

2014年1月26日广州市政府确定了广州市第一批398个历史建筑名单，2月1日经市政府批准的《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》正式实施，同时，全市文化遗产普查也已正式开展。广州市规划局有关负责人表示，历史建筑挂牌意义重大，进一步明确了历史建筑的身份。历史建筑挂牌后，一方面便于保护和日常巡查工作;另一方面，是向市民和社会集中宣扬广州市历史文化的一个有效途径，也希望借此提高市民和社会对历史建筑保护的观念。

值得关注的是，第一批398个历史建筑的详细名单至今未向社会公布过。对此，广州市规划局有关负责人告诉记者：“根据《广东省城乡规划条例》，历史建筑名单要待省政府核定批准后才能正式公布。这方面的推进确实有点慢，我们也很着急，正在沟通。现在就挂牌确实在程序上有些问题，不过，还是先保护起来吧。”

据悉，首批历史建筑中，荔湾区最多，有127处;海珠区有包括关山月故居、美术学院主楼、伍家祠道教会医院旧址等共57处。记者也了解到，目前第二、第三批历史建筑名单也正在评审过程中，有望在年底前同时公布。

焦点问题二 被评为历史建筑后有何好处?修缮可获政府补贴

昨日上午，海珠区栖栅南街40号民居也进行了历史建筑的挂牌。这一栋位于南华西街历史文化街区的民国时期建筑，一楼产权属于海珠区房管局，二楼则还是原来业主居住。今年75岁的黄婆婆告诉记者：“我是在这栋楼里出生的，爸爸是华侨、也是医生，当年在外国赚了钱就回来盖了这栋房子。”黄婆婆表示，后来家人带着房契到了国外，已经无法证实房屋所有权，政府落实政策时，就归还了一半产权，其余一半属于房管局。

负责广州历史建筑普查和评审工作的华南理工大学建筑学院张智敏博士告诉记者，历史建筑、尤其是民居的产权都比较复杂，“第一批历史建筑中大概一半以上与私房有关，业主需要加强保护的意识，但给他们戴上‘紧箍咒’的同时，也会有‘大蛋糕’。”

这栋有着超过80年历史的红砖洋房里，仍然有着漂亮的花砖地板，木质楼梯，但黄婆婆告诉记者：“房子已经维修过很多次了，二楼的天花板全部换过。维修也不算很复杂，和街道说一声要修，然后我们和房管局一人出一半钱就可以了。”

对此，海珠区规划分局相关负责人告诉记者：“成为历史建筑后，再进行大修肯定手续上要复杂一些。首先要向规划部门申请，业主的维修方案要进行专家审定后才能维修。我们会组织专家对维修进行指导，未来政府还会对修缮进行资金上的补贴。”

根据《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法》，历史建筑可以申请修缮补助，在预保护期间也可依法修缮。《保护办法》第二十六条规定，“非国有历史建筑保护责任人承担修缮费用确有困难的，可以向区、县级市人民政府申请补助，区(县级市)人民政府可以根据历史建筑保护需要和保护责任人经济困难的情况予以补助”。第十四条规定“预先保护期间该建筑不得损坏或者拆除，确需修缮的按照本办法第二十五条的规定执行”。

但究竟应该如何修复?修缮补助如何申请?目前还没有细则。据悉，市名城办组织《广州市历史建筑修缮利用技术标准》、《广州市历史建筑(第一批)保护规划》，《广州市历史建筑和历史风貌区保护专项资金管理办法》等配套文件的编制。张智敏也表示：“一些小的修复就不需要审批，制定修缮利用技术标准是希望给予市民清晰的指引。” 南方日报讯 (记者/刘怀宇 通讯员/穗规宣)