主动向中央基准看齐  取得群众满意的成效

“全省第二批党的群众路线教育实践活动正在按照各个茬次稳步推进，每个茬次都要按照省委的统一部署，按照市委、县委的精心安排，抓实、抓好、抓出成效。”

4月25日，省委书记赵正永深入第二批党的群众路线教育实践活动联系点咸阳市礼泉县调研，并在全县领导干部大会上指出，以此次会议为标志，全省市县级领导班子学习实践活动进入查摆问题、开展批评环节。

从学习教育、听取意见环节转入查摆问题、开展批评环节，既是一个时间节点，更是一次工作总结。各市县级领导班子不能简单地“一锅煮”、“大呼隆”，而应当对照省委实施意见，扪心自问第一环节各项工作任务是否已经圆满完成，广大人民群众是否对第一环节工作成效感到满意，同时还要仔细检查第二环节各项工作准备是否已经就绪。唯有如此，才是真正意义上的转入第二环节。

怎样算圆满完成第一环节任务？关键词：深入学习 真心请教 立行立改

群众路线教育实践活动各个环节的工作，都要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改。学习教育、征求意见环节的主要任务，就是要通过深入开展学习、广泛征求意见，为提高做好新形势下群众工作的能力奠定坚实基础。

衡量第一环节工作是否到位，有几个比较关键的标准。

一看学习是否深入，有没有原原本本学、带着问题学、结合实际学，使学习成为一种习惯和自觉行为，通过不断学习实现不断进步、不断净化。咸阳市委常委会围绕“坚定理想信念增强宗旨意识”、“强化担当精神提升服务能力”、“坚持清正廉洁保持公仆本色”专题进行了三次集体学习，并到马栏干部学院开展了集中封闭的拉练式学习，不仅与为民务实清廉主题一一对应，而且由浅入深、由表及里、层层推进，既符合活动总体要求，又富有咸阳自身特点，使常委会成员普遍树立了鱼水相依的感情观、以民为先的公仆观、功不在我的政绩观和豁达淡然的名利观。

二看征求意见是否广泛深刻，有没有真心、真诚向人民群众请教，有没有把问题找出来、把自己摆进去。礼泉县按照横向到边、纵向到底、不漏一户的要求，抽调千余名干部对全县13万户群众登门走访、征集意见建议，使干部在现场感受中触动警醒、洗涤灵魂、自我反思。县委常委会对征求到的意见，梳理为五大项38类1440条，并归纳出县级班子“四风”问题164条，县级领导个人“四风”问题83条。

三看是否坚持边学边查、立行立改，有没有在征求意见、梳理归纳的基础上，对群众反映强烈的切身问题及时整改，真正让老百姓看到身边干部作风的转变，从心里对教育实践活动成效感到满意。商洛市瞄准最薄弱的环节，锁定最尖锐的问题，采取领导包抓、部门联动、干部捆绑的方式，按照社会监督、群众参评、满意销号的流程，对活动中征集到的30条意见建议，逐条制定整改任务书和落实任务时间表，将具体责任明确到人，将办理过程及办理结果在一定范围内公开公示，全面接受群众监督。

各市县领导班子要对照先进找差距，始终坚持时间服从质量、进度服从效果，只有在真正圆满完成学习教育、征求意见环节各项工作任务的基础上，才能转入查摆问题、开展批评环节。

转入第二环节后做什么？关键词：找准症结 剖析原因 整改落实

市县级领导班子是第二批教育实践活动的重点对象，转入查摆问题、开展批评环节后，关键是要自觉按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，主动查摆问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，对班子的问题要从领导干部自身找原因，对工作层面的问题要从思想和作风上找原因，集中力量对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，真正触及灵魂深处。

按照中省关于教育实践活动的统一部署和要求，查摆问题、开展批评环节主要有以下几项重点工作。

一是学习要继续抓好。学习越深入，认识就会越深刻、越准确，这是陕西省第一批教育实践活动的成功经验。各市县领导班子要进一步增强学习意识，深入思考并找到怎样把问题找出来找准确、如何把自己摆进去摆到位、为什么要重新开展批评和自我批评、开展批评和自我批评存在哪些思想障碍等问题的答案，主动为自己的行为划出一条警戒线，坚决不越雷池一步。

二是查摆问题要深刻。群众反映的往往是具体的利益问题，市县领导班子不能为了解决问题而解决问题，要透过问题看本质，找准问题背后的“四风”表现，以亮剑精神提出整改措施，做到见事又见人、对己又对人。

三是撰写对照检查材料，开好专题民主生活会。找准问题、查清根源，是一个深刻自我剖析的过程，没有这个过程，对照检查材料就不可能触及灵魂，也无法达到教育实践活动的要求。对照检查材料形成过程中，市县领导班子成员要积极开展相互谈心活动，在谈心中增进感情、解决思想和工作中的问题。在专题民主生活会上，市县领导班子成员应摒弃“老好人”、“好好先生”思想，不能对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，而是要本着对自己负责、对同志负责的态度，做到刺刀见红，实现共同进步。

四是发现问题要及时整改纠正。“四风”问题的整改是一个长期的过程，对发现的问题，既要坚持解决一件，销号一件，真正把老百姓的急事、难事、烦心事解决好，更要做到吃一堑长一智，不在同一个地方跌两次跟头，实现自我净化、自我完善、自我提高。

第二茬次进入学习教育、听取意见环节关键词：“一把手”带头 强化督导

按照省委的统一部署，陕西省第二批教育实践活动自上而下、压茬进行，第一茬次的市县领导班子转入查摆问题、开展批评环节的同时，第二茬次的市直、县直部门和乡镇班子也进入了学习教育、听取意见环节。

相对于市县领导班子来讲，第二茬次的市直、县直部门和乡镇班子距离群众更近，与群众联系更密切，群众的要求更具体、期望更高、感受更直接。所以一定要结合思想实际和工作实际，认真考虑每天的工作哪些是为群众服务的、哪些为群众服务还不够，只有搞清楚了这些，才能在具体实践中解决好服务群众“最后一公里”的问题。

市直、县直部门和乡镇班子“一把手”头脑要清醒，心中要有数，切实负起责任，带头落实教育实践活动各项要求，做给干部看、带着干部干，真正直接为群众服务，直接领导群众发展。

省委要求，各级督导组要按照全面覆盖、突出重点、分类指导的要求，出于公心、不留情面，严肃认真、有力有效地开展督导，善于发现问题，重视解决问题，确保教育实践活动收到群众满意的效果。