打造陕北新"粮仓""老陕"能否端牢自己的"饭碗"

近年来，陕北粮食生产实现了质的飞跃，逐渐成为继关中之后陕西的新“粮仓”。这有赖于顶层设计的长远谋划，有赖于真金白银的基础投入，有赖于创新不止的科技转化。打造陕北新“粮仓”，“老陕”能否端牢自己的“饭碗”？

陕西省粮食生产不容乐观

按照粮食生产和消费状况排序，陕西在全国位列第14位，划归产销平衡区，基本保持“平年自给、丰年有余、品种调剂”的格局。

虽然近年来农业加快发展，粮食连续稳定增产，但我们也不得不认清现状：陕西省粮食生产增速低于全国平均水平。从1949年到2011年，陕西粮食总产由331万吨增加到1194.7万吨，增长了2.6倍；单产水平由52.4公斤提升到254.1公斤，亩增量201.7公斤，翻了两番。人均粮食占有量从252公斤提高到319.5公斤，增长27%。但是，全国同期粮食总产和单产水平都增长了4倍多，人均粮食占有量也从209公斤提高到425公斤。

同期，陕西粮食总产占全国的比重也由3.3%下降到2.1%，位次下滑到第18位。单产水平偏低问题也较为突出，2011年陕西粮食单产与全国平均单产的差距达90.3公斤，单产水平仅相当于全国平均水平的74%。与产粮大省相比，差距则更加明显。

省农业厅种植业处处长李思训说，我省粮食生产主要分为四大功能区，关中小麦、玉米吨粮功能区，渭北陕北春玉米功能区，陕南平坝川道区，陕南陕北马铃薯功能区。粮食生产以关中地区最多，关中600万亩灌区若能实现全灌溉的话，可产粮食600万吨，约占全省粮食总产量的一半。但是陕西耕地总面积4000多万亩，可浇灌的只有1400万亩，如果能充分挖掘陕北干旱和半干旱地区粮食生产潜力的话，对提升陕西粮食总产的作用将不可小觑。

民以食为天。粮安，则天下安。随着经济发展和人口增加，陕西省粮食消费总量也步入到一个较快增长时期，这就客观要求陕西省粮食产能进一步提升。为此，打造陕北新“粮仓”，意义重大而深远。

打造陕西“第二粮仓”

如今提起榆林，人们自然会想到煤矿和油气田，其实，现代农业已成为转型中的榆林的“新名片”。在今年榆林市政府工作报告中，就把“发展现代特色农业，着力打造陕西第二粮仓”，列为今年的一项重要目标。

前不久，记者在靖边张家畔镇阳光村看到，东方红农机专业合作社的田地里，玉米已经收获，新一茬的马铃薯还没有播种。2000多亩土地上有三个巨大的喷灌圈，15到20度之间的坡地都可以节水灌溉。“靖边县有168万亩耕地，其中115万亩都种的是粮食作物。如今，越来越多的农民返乡种地，过去做房地产的、做建筑业的，纷纷看好农业回到靖边投资兴业。”县农技推广站站长吴清亮说，近几年新品种、新技术的推广，使得玉米、马铃薯和小杂粮在产量上突飞猛进，过去的低产田变为高产田，机械化程度也越来越高。

2013年，榆林市实施玉米、马铃薯、小杂粮“三个百万工程”高产集成技术核心示范43.3万亩，辐射带动300万亩，粮食增产10%以上。在定边、靖边等8个县区，实施旱地玉米全膜双垄沟播项目30.38万亩，增产粮食9万吨以上。还在全省率先实施马铃薯良种繁供“一亩田”工程3.1万亩。去年全市粮食播种面积达到711万亩，总产154.8万吨，较上年增产8000吨，成为全省三个粮食增产的地级市之一，不仅实现了粮食生产“十连丰”，而且农民人均纯收入达到8687元，同比增长13.1%，增速连续8年高于全国平均水平，连续12年高于全省平均水平。

刷新全国51项高产纪录

榆林拥有广阔的土地面积。全市耕地总资源1439.6万亩，农业人均占有耕地近5亩，数倍于全国、全省平均水平。榆林又是全国杂粮、杂豆、杂果、薯类和红枣等农产品优生区，现有农作物种类46种，其中小杂粮就有16种130多个品种，保存有3000多份种质资源，是天然的生物种质资源基因库。

虽然拥有得天独厚的条件，但长期以来，榆林农业却被干旱少雨和广种薄收所困扰。为突破这一瓶颈，近年来榆林市每年都把新增财力的30%用于农业农村建设。2013年，仅市本级财政用于发展现代农业的投入就达10亿元以上。

科技是榆林粮食增产的基础。市农业局局长王宏岩说，通过大力推广先进农业生产技术，如优良品种、测土配方施肥、病虫害综合防控、地膜覆盖、合理密植等高产集成技术，特别是在全市范围推广的旱地玉米全膜双垄沟播技术，增产效果非常显著。据统计，全覆膜比半覆膜产量高一倍，半覆膜比不覆膜又高一倍，一般年景亩产不低于500公斤。2012年定边、靖边10万亩旱地全膜玉米，亩产达到782.7公斤，创全国最高纪录。

有序推进土地流转，是榆林粮食增产的有利因素。2013年全市土地流转54万亩，流转总面积达到162万亩，居全省第一。同时，致力于将25度以下坡耕地改造成可以进行机械化作业的宽幅梯田，并打通生产道路。王宏岩说，如果把686万亩25度以下的坡耕地，全部改为宽幅梯田的话，全市高质量农田面积将达到1086万亩，是现有的2.7倍。

位于榆阳区马合镇补浪村的国家级龙头企业——陕西大地种业公司，原本以玉米、马铃薯、小麦的制种和销售为主业，从2012年始大规模种粮，目前有土地17700亩，成立了3个专业合作社，按照现代农业的要求，实现了玉米、马铃薯的全程机械化种植。每亩马铃薯均产3000公斤，玉米平均亩产1000多公斤，分别是传统种植模式的两倍多。公司还打算5年内流转土地5万亩，进一步把现代农业做大做强。

2007年至今，榆林现代农业飞速发展。玉米、马铃薯、小杂粮、油料、蔬菜等5大类作物，创造和刷新全国51项高产纪录，为陕北成为我省“第二粮仓”打下坚实基础。