科技引领促发展 为民服务当先锋-----宝塔区科技工作综述

去年以来，宝塔区科技工作突出“科技引领、人才强区、园区示范、产业富民”主题，着力推动“科技创新、科技服务、科技示范、科技惠民”，营造了崇尚科学、注重创新，引领未来、跨越发展的浓厚氛围，取得了较为明显的成效，连续4次荣获“全国科技进步先进县区”称号，区政府被市委、市政府授予“全市科技创新管理工作先进县区”，区科技局被市科技局授予“科技工作先进集体”、“科技信息报送优秀集体”。2013年，全区完成生产总值216.6亿元，同比增长6.4%；地方财政收入11.77亿元，同比增长10.6%；全社会固定资产投资263亿元，同比增长30%；城镇居民收入28378元，同比增长11.2%；农民人均纯收入8493元，同比增长13.5%，各项指标均创历史新高，充分展示了科技创新驱动的力量。

政策驱动，科技综合实力不断增强

该区不断加大科技政策扶持和投入力度，区委常委会和区政府常务会每年专题研究两次以上科技工作，2013年，全区科技投入1260万元，达到了本级财政预算支出的1%以上。以区政府文件下发了《宝塔区科学技术奖励办法》，并于2013年3月29日，隆重召开全区科技创新暨表彰大会，区财政列资20万元重奖了2011年度14项科技成果、3名科学技术荣誉奖获得者、10名科技标兵、10名科技先进工作者、20名农村科技致富带头人、10个科技工作先进单位、20个科技示范村。今年，在全区科技工作座谈会上，对区果业局、蔬菜局、畜牧局3个科技特派员工作先进集体和李伟、郭金龙等17名优秀特派员进行了表彰奖励，激发了全区广大科技工作者的创业热情。技术创新内在动力进一步增强，拥有区级科技成果和专利申请量一直处于全市首位，2013年，专利申请量166件，授权量104件，超额39件完成市上全年考核指标；技术市场交易额屡创新高，2013年，完成617.5万元，居全市第一；建立健全了农业科技服务体系，建有区级科技开发、生产力促进、农业、果业、林业、蔬菜、畜牧、农机、水利、能源、沼气等技术服务机构108个，名列全市第一。在乡镇建立18个果业技术服务站，20个畜牧兽医站；建立了农村信息网点650个，农民专业合作社90个；建立区级科普协会、学会3个，乡镇街道协会23个，农民专业技术协会59个；全面建成农业科技专家大院和科技信息网站。

项目带动，科技创新步伐不断加快

该区不断加大科技项目组织申报力度，增加主导产业开发科技含量，近年共申报中、省、市科技项目41项，其中省级项目16项，市级项目25项，申报数量居全市第一。目前，有8个省级、10个市级科技项目已批准立项，并且得到400万元资金支持。特别是省“13115”重大科技创新工程宝塔区星火技术密集区、重大科技创新专项资金治平养殖项目顺利通过验收，县域重点科技项目《延安山地苹果标准化生产技术示范推广》和科技惠民重点项目《延安市宝塔区公共卫生健康服务平台构建和常见病多发病防治技术应用示范》已通过省科技厅专家评审立项，科技示范园建设、农业科技专家大院、生产力促进中心入园行动等项目正在稳步实施。以科技创新为突破口，突出规模企业和民营科技企业地位，狠抓技术引进、吸收和创新，促进优势产业、特色产业发展，已认定审批延安嘉盛石油机械责任公司、陕西长清易通石油工程技术有限公司等区级民营科技企业8家，其中延安圣火锅炉厂、延安石源工贸公司等4家企业被认定为省级高新技术企业。三年来，全区共实施科研开发项目和科技成果推广项目50个，引进新技术、新设备12项，特别是延长油田采油注水新技术、新工艺在各井区得到广泛推广；区属各医院引进国内外先进医疗设备30余台，填补了脊柱外科手术多项空白；区疾控中心积极引进先进设备，有效预防和控制重大疾病，成为全省首家被授权的县区麻疹、布病检测实验室。

产业拉动，大力实施科技兴农

该区大力实施“科技兴农”战略，三年来先后引进试验示范农业新品种、新产品110种，推广应用新技术24项。山地苹果“四大技术”、集雨窖节水灌溉技术，设施蔬菜日光温室、大弓棚建造及综合配套技术，黄牛改良、猪人工授精、生态养殖技术，农业测土配方、能源沼气、有害生物防控技术等得到全面推广普及；创建了柳林山地苹果、枣园温家沟日光温室、李渠张新庄养殖等10个省、市级科技示范基地，50个农业科技示范园（场）；新建科技示范村20个，培育科技致富带头人20名。创立了“宝塔山地苹果”、“宝塔甜瓜”、“南泥湾蔬菜”等农产品品牌，5项产品获杨凌农高会“后稷金像奖”。培育发展了延安圣果蟠龙果汁加工厂、张新庄治平养殖有限公司等11家农产品加工龙头企业，助推了农村经济发展壮大。

人才创业，科技培训注重实效

该区认真组织实施以“学一技、兴一业、帮一户、带一村、富一方”为主要内容的“五个一”科技创业人人技能工程，利用三年时间，创建10个科技示范基地，100个科技示范村，创树1000名科技标兵，8000名科技带头人。开设了“宝塔科学发展大讲堂”，制定了科技宣传培训方案，邀请省内外专家开展了石油生产、防震减灾、知识产权、农业实用技术、农民专业合作社科技培训活动，效果显著。组建了一支由农业、畜牧、蔬菜、果业、林业、水务等部门56名科技人员组成的科技特派员队伍，制定了管理办法和实施方案，组织他们深入基层，发挥特长，服务群众，为农业产业示范村、示范户和农民群众提供实用技术。在柳林镇后孔家沟村、枣园镇温家沟村、万花乡徐寨村分别建立了蔬菜、果树、畜牧3个农业科技专家大院，依靠科研院校、农技推广机构、龙头企业、生产基地（农户）、科技特派员开展科技成果推广、产业服务、中介服务、科技培训，加快了农业科技成果转化，增强农民科技致富能力，实现农民增收、产业发展和科技进步。区科技局和农业、蔬菜、畜牧、果业等产业部门组成科技专家服务队，巡回各乡镇，对基层干部、科技人员、示范户、产业示范村以及领导干部包扶低收入村群众进行培训，有力推动了主导产业发展。该区从2003年起，坚持在市区小学开设科技课，在11所农村中学开设劳动技能课，在全市率先创建了农业科技教育一体化培训新模式。同时，区上还先后开展了“农村党员基层干部实用技术和市场经济知识”、“科普惠农兴村计划”、农函大、农村劳动力转移“阳光工程”、“雨露计划”等培训；对重点企业进行了企业管理、团队协作、相关政策法规、技能培训，卫生、教育等系统进行了业务知识培训。三年来，共举办科技培训1200场次，培训人数达6万人，发放各类宣传资料7.5万多份。为了深化产学研合作，该区认真实施“人才强区”战略，积极引进名校共建创新载体，在西洽会、农高会上举办了石油化工、农业科技合作项目洽谈会，积极与西北农林科技大学、延安大学、延安职业技术学院进行科技合作，推动了区域经济发展。目前，全区科技人才资源总数达1.2万人，其中专业技术人员5203人，教育、卫生、农业系统先后招聘专业技术人才320名，向企事业单位推荐优秀毕业生1174名。

预防为主，防震减灾得到加强

该区高度重视防震减灾工作，成立了宝塔区防震减灾应急指挥部，完善了《宝塔区防震减灾应急预案》，出台了宝塔区《关于加强防震减灾工作的意见》、《宝塔区建设工程抗震设防管理办法》，健全了地震监测预报、地震灾害预防、地震应急与救援网络建设。印发了《创建地震安全示范社区工作实施方案》、《创建地震安全科普示范学校的通知》，确定了行政执法项目，依法开展建设工程抗震设防备案审批和督促检查。积极开展防灾减灾日等活动，大力宣传防震减灾知识，编印《防震减灾基本知识》、《防震减灾法律法规》手册，先后在南关小学、李渠小学、柳林中学举办了防震减灾知识进校园暨疏散演练活动。扎实开展地震安全示范社区、示范学校和安全民居创建活动，创建区级防震减灾示范学校2所，河庄坪长庆社区、柳林中学、南关小学分别被省、市地震局授予防震减灾示范社区和示范学校。2013年“5.12”期间，全区共组织防震演练60场次，参与演练师生达4.5万人，提高了群众防灾减灾意识、应急避险自救能力。

科技之光，辉映宝塔；科技创新，促进发展。该区将认真贯彻落实党的十八大精神和中、省、市科技创新大会精神，强化创新机制，优化创新环境，扩大创新交流，提升创新水平，为建设富裕、美丽、幸福的新宝塔而不懈努力。