移民搬迁房为何成危房 村民:好政策被弄"瞎"了

西部网讯(陕西广播电视台《今日点击》)对生活在自然灾害频发及贫困山区地区的群众实施移民搬迁，是我省改善贫困地区群众生产生活条件的一项重要的民生工程。，为此，各级政府省上多方筹集资金，帮助确保移民户们能够住上宽敞明亮安全的新房“搬得出、稳得住、能致富”。可是，最近，三原县西阳镇五联村的群众给《今日点击》栏目反映：他们那里的移民搬迁房已经盖好4年多了，到现在仍有不少群众无法入住，即使住进去了，整天也提心吊胆。这是为什么呢？

移民搬迁房存质量问题 村民不敢入住

三原县西阳镇五联村位于三原县城东北5公里的塬下，还没到当记者来到这个村子时，远远就能看见一排排的移民搬迁房整齐地屹立在村前，很是气派。可是记者走进后却发现，这里非常冷清，大多数房屋被荒废着。

五联村村民王慧玲：这房子咋住？盖房的时候把钱都花完了，现在要住进去，还要出钱修，哪里有钱？

在现场记者看到村民们说，这些荒废的房子不是承重墙开裂，就是屋顶裂缝漏雨，很多都存在质量问题，所以不敢入住。51户村民们告诉记者，移民搬迁房，现在只有十多家有人入住。就是现在搬进来的这些村民，也是因为没有办法才住进来的。

记者：你是什么时候住进来的？

五联村村民高黑牛：2010年。

记者：以前住在哪里？

五联村村民高黑牛：以前在后面的原底下，是窑洞。

记者：你这是多大面积？

五联村村民高黑牛：120平方，两室一厅还有厨房卫生间。

记者：都好吗？

五联村村民高黑牛：你看么，你看那里，一下雨就漏，你看把顶都漏成啥了？这个屋里，你看，也是漏的。你看这墙，我都收拾了两回了，还是这样。

在村民高黑牛的指引下,的家里，记者看到，他家里几乎每间房屋都是存在墙体开裂，房顶漏雨的情况。

五联村村民高黑牛：你看那里裂成啥了。那是从里面裂出来的，裂透了。

记者：你没有修理吗？

五联村村民高黑牛：都修过两回了，你看我拿水泥抹的，不行，过几天又开裂。

记者：这是什么原因？

五联村村民高黑牛：这是因为地基下陷了。

看到记者来采访，村民们纷纷要求记者到他们家看看。

五联村村民陈东民：我这是120平方的房子，每间房子都有问题。你看那里，漏雨都漏成啥了。再看这间，一样的，下雨漏的。

记者：你没有修理吗？

五联村村民陈东民：没有办法修，你今天修了，过几天又开裂了。

村民唐小利告诉记者，自从他们家自从于2010年住进这个移民搬迁房之后，三年修补了两次房子，但结果是房子的裂缝还是一天天在变大，几年来，，为此，他们家里没有过过一天的安心日子。

村民唐小利：我修了两次了，你看，还是那样子，每个屋里漏的不成样子了。现在，这事真把人给难住了，不知道还要不要修。不修吧，这样子咋住？修吧，唉……真把人给难住了。

为了查看房顶漏雨的情况，一些村民带着记者记者和村民一起爬上屋顶查看，结果发现，村民们说几乎每家的屋顶都有裂缝。

村民一：你听，这是空的，说明水泥已经爆裂了，一下雨，水就从这里漏进去了。

村民二：你看看，这用脚一踏都闪呢，说明这个屋顶全部裂开了。

记者：你这个屋顶用沥青糊住了。

村民三：我灌了两次沥青了，你看，还是裂开了，下雨还是漏，不顶啥。

采访中，村民告诉记者，就房子的漏水问题，他们曾咨询过专门搞建筑的专家，专家说主要原因是房子的地基出了问题，所以只在屋顶上面修修补补不能解决根本问题管用。

村民：这是地基斜了，地基下面有问题了，所以，你修上面就没有用。

乡上统一规划统一施工 竟建出问题房

调查中记者了解到，五联村的移民搬迁房2008年3月开工建设，2009年年底竣工，由三原县西阳镇政府和五联村村委会共同组织施工，。第一期总共51户，每户的面积都是120平方米。移民搬迁房享受省上的5+1工程补助，即每户国家补助5000元，同时，每户按照每户的每位家庭成员的人数每人再补助1000元。村民们说，当初修建这个房子，他们每户享受到了国家补助在一万元左右，剩下的5万多元建房款都是村民他们个人出资。

记者：你们把钱交给谁了？

村民：乡上。

记者：你们一共交了多少钱？

村民：5万6千元。

记者：当时这个房子一平米算下来是多少钱？

村民：算下来一平方米要565元，当时的市场价就是这个行情。当时这个房子，是乡上统一规划统一施工。

高黑牛：国家政策是好政策，就是叫底下这些人给弄瞎了。

统一规划、统一施工那么，西阳镇是如何组织施工的？，为什么会建出这样的问题房呢？记者来到三原县西阳镇政府了解情况，工作人员说，原来的主管领导陈厚春已经调到城关镇，现在的领导是去年才调来的，对于以前的事情并不了解。随后，记者来到三原县城关镇采访陈厚春，但他已外出，在电话里，他他向记者说明了当时的情况。

原三原县西阳镇原武装部部长陈厚春：这个事情一直是村上组织施工，只是后来他们村的村主任出事以后，我们乡上才把这个事接过来，接着把工程搞完。乡上搞的只是后半部分，是扫尾工程。以前的工程是他们村上搞的，乡上没有参与。

调查中记者还了解到，三原县五联村的移民搬迁工程起先是由原来的村支书兼村主任吴彦组织施工。在施工过程中，即2009年5月29号，吴彦因为挪用村民的集资建房款被三原县检察院逮捕，2010年1月17号，吴彦被三原县法院以挪用公款罪判刑5年。采访中，村民说，吴彦目前已被释放回家，可是，当记者来到吴彦家了解情况时，被其家人拒绝。那么，作为当时移民搬迁工程的主管上级，镇乡政府当时是怎样监管的呢？

原三原县西阳镇原武装部部长陈厚春：当时我们监管，就是去工地看看，看钢筋水泥都够标号，认为就好着呢，我们又不是城建上的专业人员，只能用眼看。谁知道会发生问题？当时看还好着呢，发生问题是后来2010年人住进去后，才发生问题的。

按照陕西省扶贫开发领导小组办公室下发的《关于加强移民扶贫异地开发工作的通知》中明确规定：（字幕）移民新村建设采取政府补助，群众投劳，亲友帮工的办法，由户主按照规划组织施工，统一建房必须征得群众自愿。检查验收工作由各级扶贫办组织进行，按照县(区)自查自验，市上全面检查验收，省上抽查验收的办法进行，各级检查验收结束后，要向上级写出书面报告。那么，三原先扶贫办当年是怎样对这个项目进行咋样检查验收的呢？当记者来到三原县扶贫办了解情况时，扶贫办主任王龙不愿面对记者镜头，表示说原主任已经调走，他也是后来调来的，对情况不太了解。

三原县扶贫办主任王龙：当时验收，我们又不是城建上的专业人员，我们去那里看了看，好着呢，没有发现问题。出问题是他们搬进去以后才发现的。我们是09年验收的，他们是10年搬进去，搬进去后出事的。

相关部门监管不力 村民损失难以弥补

就在记者采访快要结束时，三原县政府就五联村移民搬迁房所屋存在的质量问题，拿出了解决方案。

三原县西阳镇党委书记左文超：我们三原县政府对于这个事非常重视，责成由扶贫办牵头，由城建局和我们镇政府共同组成调查组，调查质量问题，问题查清楚后，由县政府协商解决经费，由我们跟群众联系，逐户商量解决办法，争取把房屋修理好，保证群众住房安全。

三原县扶贫办和西阳镇政府现任领导表示，虽然这件事不是在他们在任时发生的事情事，但必须要解决好，这事也给他们今后的类似工作中带来了一定的启示。

三原县西阳镇党委书记左文超：通过这件事，我们认识到，在以后的工作中，一定要站在群众利益的角度，多替群众把好关，替群众监督好质量。

五联村移民搬迁房出现问题，从直接的原因表面看，是房屋的地基没有处理好，深层次上与实质上，是因为相关部门的监管不力关系更大造成的。目前，虽然，问题的直接责任人已经受到了处理，可是，给村民造成的损失却无法弥补？我省正在实施陕南陕北移民搬迁工程，各级政府相关部门应加强监管和对群众建房的科学指导，应该身体力行把好移民安置房的质量关，让政府放心，搬迁户搬得高兴，住得着安心。