商洛贺咀新村苦等八年新房无法入住 却被要求补交费用

对于很多人来说，买房是一辈子的大事，需要谨慎再谨慎。2007年，商洛市贺咀城市新村的一百多位业主，全额交付了房款，一直等了五年房子却没有开工。2011年，我们对这件事进行了报道，项目终于开工。如今，已经等了八年的房子终于盖好了，但业主们仍然无法入住。

回顾2011年：画在纸上的民生工程

贺咀城市新村是商洛市为了解决群众住房困难，由商州区政府主导开发的新村建设项目。2007年，为了筹措建设资金，拿出一百多套房子对外销售。

购房人：这是2007年政府盖房的规划图，就在这大广告牌上挂着呢。

很快，这一百多套房子就销售一空，业主们说，他们当初在这儿买房，就是因为这个项目是由政府主导的，买房时街道办事处的工作人员还一再跟他们强调，贺咀城市新村是商洛市政府的重点民生项目，已经被列入政府的十一五规划里，合同约定2009年交房。然而，就是这样一个重点民生项目，直到2011年都还没有开工，让交了全款的100多位业主苦苦等了5年。

购房人：说这个地方是三级政府在开发，政府弄的事情，把人骗成这样子，现在后悔得不得了了。

购房人：政府天天喊、年年喊，说这是个重点工程、样板工程，没想到我看到的却是一片荒地工程。

既然是政府抓的重点工程，为什么要荒了5年不开工呢？商州区城建局办公室主任周志忠说，主要是在开发的过程中，这个项目的性质发生了变化。

商州区城建局办公室主任周志忠:说白了就是，把原来这个城市新村建设项目提升到旧城改造，所以很多都要从零开始，要重新规划、重新论证、重新完善报批手续。

房子竣工却要补交费用

2011年8月，我们的节目播出后不久，贺咀城市新村终于开始动工了，小区的名字也改成了怡翠山庄。经过两年的建设，2013年，房子竣工了，然而，苦苦等待了7年的这100多户业主却依然拿不到属于自己的房子。

购房人：我们没钱交，这房子就一直不给我们交房。

原来，开发商认为，这100多户业主2007年的时候的确交了全款，但如今过了这么长时间，建房成本上涨了，业主们必须补交一定的房钱，才能拿到房子，对此，业主怨言很大。

购房人：当初有合同么，你合同咋说你就咋办么。

那么，开发商要业主们补交的究竟是什么费用？在一份开发商列出的清单上，记者看到，业主们要补交的包括土地出让金、外墙保温费、城市配套费等等20多项的费用。

购房人：间接费用开发商列了21项，像初步设计、环评、测绘等等这些都属于前期费用，招标、交易费、城市配套费、养老统筹等都属于是开发商交纳，怎么能再次分摊到业主头上？

业主们认为，现在盖好的这几栋楼房都是七层砖混结构，跟他们当初在购房协议里约定的房屋一模一样，白纸黑字，清清楚楚，他们凭什么还要业主再交钱？况且这房子一拖就是七年，不给补偿就算了，现在反倒让业主们交一堆不合理的费用，他们不能接受。那么，开发商对此又是怎么认为的呢？

贺咀城市新村项目开发商徐锁劳：现在焦点问题是补交的钱，现在最大的一块是还有一部分政府应该承担的260多万的土地出让金。政府现在叫我承担，我每平方还要亏800多块钱，我不可能再给你们承担，我承担不了，我承担不起了。

工程管理处：你们和开发商继续协商

按照开发商的说法，贺咀新村项目从最初的拆迁安置项目变更为城中村改造项目后，土地出让金大大增加，而这部分后来增加的钱并没有包含在业主们之前所交的房款里，政府把项目转给他，却没有减免这部分增加的费用，因此他只能把这钱转嫁到业主们身上。而业主们认为，应该按照当初的协议办事，一分钱也不愿多出，这样一来，业主们不补钱，开发商则拒绝交房，双方就这样一直僵持着。业主们告诉记者，当年为了卖房子，商州区政府还专门成立了贺咀新村工程管理处，曾经负责贺咀新村的建设。3月5日，记者跟随业主又一次来到商州区政府设立的贺咀新村工程管理处，工作人员的答复让业主们很是无奈。

贺咀新村工程管理处工作人员：区上一说就叫和开发商协商，人家开发商就不认你么，所以说现在你们就把开发商缠住，你不缠开发商你缠政府？问题是现在房子是人家开发商的。

购房人：我们把钱交给了你政府的么。

贺咀新村工程管理处工作人员：政府辛洛军(原来管这事情的人员)跑了么。

购房人：那还是政府的责任么。

看到工作人员如此态度，业主们又拨通了贺咀新村工程管理处处长杨志敏的电话。

贺咀新村工程管理处处长杨志敏：你们要与开发商协商解决这个事情呢。

购房人：你这不行你看看谁能解决？

杨志敏：我说不清。

没办法，业主们又来到商州区政府，一直到下午5点，才等来了商州区负责此事的副区长杨长江。

购房人：八年这期间耽误了这么长时间，是我们的责任还是谁的责任？

商州区政府副区长杨长江：现在不是说界定哪方面责任的时候。

购房人：关键是责任的界定牵扯到谁交钱，我们去年到现在找你都找了十几次了，到底谁的责任把这事情延误了，你把这还没分清楚，这个效率有点低。

杨长江：抓紧弄么。对了对了，再不要再照了，照啥么照。

又是“继续协商”，业主们说，八年来，这样的答复他们已经听到了无数次，而每一次都是失望再失望。那么，面对这样的问题，消费者该如何维护自己的权益？

陕西恒达律师事务所主任杨建生：通常我们讲契约、协议、合同在法律上是一个概念，有同等的法律效力。这个项目当时是一个新农村建设项目，新农村建设的前提是对于本村上的村民进行集约安置，而不能对村外其他村民、居民进行安置。那么2007年签订的这个协议明显存在违法的就是，他将村外的村民、居民和这个新村工程签订了房屋买卖合同，虽然叫联建协议，但是名为联建，实为买卖。这就首先打下了一个政府在签订合同时的违法行为。

购房人：八年了，区长领导我们见了五位，八年中，前后五位区长把一个民生工程整整拖了八年。在这八年要房子的过程中，我们有些老同志临死都没有见上房子。难道我们这些区长领导都这么无能？是无能那还是不关心我们这些老百姓的民生？

一个民生工程，等了5年才开工，再等了3年，房子建好了却要补交近一半的房款。那么，这补交的钱到底该由谁承担，是解决问题的核心和关键所在。对此，一百多户业主急切地期盼：相关部门能负起责任，尽快和开发商协商，按照协议约定，合情合理地解决问题，让他们早日搬进新房。