文化部启动网吧营业场所管理条例修订

记者从文化部获悉，由中国互联网上网服务营业场所行业协会编撰的《2013中国互联网上网服务行业年度报告》显示：截至2013年底，我国互联网上网服务企业(以下简称网吧)数量为13.5万家，终端台数1180万台，用户1.19亿人。受移动互联网冲击、经营成本上扬及用户数量下降等因素的影响，网吧收入总规模为520亿元，比上年下降3.2%。

《报告》显示，网吧中19-24岁的年轻人群为主，占到了50%左右的份额;25-30岁的用户占比20%;30岁以上的用户逐年增加，2013年达到了12.8%。网络游戏娱乐依然是用户的主要消费需求，占场所提供服务的85%以上。终端使用费(又称机时费)，仍然是网吧的主要收入来源(八成网吧机时费收入占总收入的70%以上)。同时，饮料、食品等快速消费品的销售仍旧是场所内利润最大的增值服务，也是目前除机时费外，网吧最主要的收入来源之一。《报告》显示，单纯依靠机时费营利的网吧利润下降明显，环境优雅、服务质量高、多元化经营的连锁企业收入状况普遍高于传统的以机时费为主要营利模式的单店。

《报告》分析认为，未来我国网吧行业的发展将主要呈现出以下几种趋势：受整体市场经营环境的转变，今后几年内，全国网吧行业整体规模和数量将持续减少。

2013年，作为网吧行业主管部门，文化部积极转变职能，因势利导，进行行业政策调整，大力推动行业转型升级。主要采取五种措施：积极改进网吧准入工作，依法开展单体上网场所审批，形成连锁和单体合理配置的市场格局;配合公安、工商部门在全国范围内开展无照经营场所专项整治工作;以打击违规接纳未成年人为中心，以农村及城乡结合部为重点，坚持严管重罚，净化市场环境;启动《互联网上网服务营业场所管理条例》的修订工作;推动行业协会建设，中国互联网上网服务营业场所行业协会正式挂牌运营。

(原标题：文化部启动网吧营业场所管理条例修订)

记者胡建辉