汪洋：让旅游业在变化的世界中大放熠彩

　　让旅游业在变化的世界中大放熠彩

　　——在2014世界旅游旅行大会开幕式上的致辞

国务院副总理　汪洋

　　(2014年4月24日 海南三亚)

　　尊敬的瑞法依秘书长，

　　尊敬的佛伦泽尔主席，

　　女士们，先生们：

　　很高兴在春暖花开的季节，与大家相聚在美丽的三亚。我谨代表中国政府，对世界旅游旅行大会的召开表示热烈祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎，对为世界旅游业发展做出贡献的各界人士致以崇高敬意!

　　中国改革开放30多年来，旅游业走过了不平凡的历程，实现了由单纯的外事接待向综合性产业的转变，由新的增长点到国民经济支柱性产业的转变，由旅游资源大国向世界旅游强国的转变。2013年，中国居民人均出游达2.5次，出境旅游超过9800万人次，接待境外游客5500多万人次。

　　中国正向全面建成小康社会大踏步前进，旅游已走进普通家庭，旅游业步入黄金发展阶段。未来五年，中国旅游市场规模将超过2.5万亿美元，出境旅游将超过5亿人次。但我们也清醒地看到，中国是一个有13亿人口的大国，旅游产品数量供给不足与城乡居民日益增长的旅游需求之间的矛盾长期存在，旅游服务质量不高与游客不断提升的需求层次之间的矛盾日益突出。作为一个负责任的政府，每当节假日来临的时候，我们既为中国旅游市场的繁荣感到欣喜，又为摩肩接踵的人群、超负荷运营的景区深感不安。这就要求我们从战略高度审视旅游业的发展，既要做大旅游业规模，更要提高旅游业发展质量，把旅游业的综合效益发挥好。

　　——我们要把旅游作为改善民生的着力点。2013年，中国旅游业直接就业人数超过1350万人;仅农家乐就有170多万家，营业收入超过2800亿元，3000多万农民受益。我们将加强旅游小城镇开发与保护，实施乡村旅游富民工程和旅游扶贫工程，今年计划新增乡村旅游自然村1万个，新增农家乐等乡村旅游经营户20万家。

　　——我们要把旅游作为经济提质增效的引擎。2013年中国旅游消费近3万亿元人民币，占社会消费品零售总额的比例超过12%，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%。

　　让旅游业在变化的世界中大放熠彩

　　我们将认真落实带薪休假制度，出台更多鼓励旅游消费的政策，加大旅游基础设施建设投入，促进旅游产业与其他产业的融合发展，为国民经济发展注入新的活力。

　　——我们要把旅游作为生态文明建设的平台。旅游业是低消耗、低污染、可循环的绿色产业。我们将通过发展旅游业，改变不合理的产业结构，走出一条生态保护与经济发展相协调的路子。我们正在采取措施，加强环境综合治理，改善空气质量，为中外游客创造更好的旅游环境。

　　——我们要把旅游作为对外友好交往的桥梁。我们欢迎各国朋友到中国旅游，领略中国的自然风光，认识中国的历史文化，感受中国的发展变化;也鼓励中国公民走出国门，开阔眼界、更新观念、结识朋友。我们倡导健康文明的旅游方式，引导游客尊重各国宗教信仰和风俗习惯，爱护旅游资源，注重公共场合的言谈举止，做一名中华文明的传播者和中国形象的展示者。

　　女士们，先生们：

　　世界旅游旅行大会被誉为“旅游界的奥林匹克盛会”，具有广泛的影响力。此次大会以“变化的世界、全新的视角”为主题，研讨如何利用旅游业的巨大潜力，是非常有针对性和前瞻性的。我们高兴地看到，在各国政府和旅游界的共同努力下，全球旅游业稳步增长，成为世界第一大产业。2013年旅游业增加值占全球GDP的9.5%，对全球经济增长的贡献达3.1%，创造了1亿多个直接就业岗位。

　　摆在我们面前的共同任务，是顺应不断变化的世界，以新的视角拓展合作，充分挖掘旅游业的巨大潜力，为促进世界旅游业的繁荣发展贡献力量。中方倡议：第一，大力推进互联互通，缩短交通时间，降低旅行成本。第二，放宽签证限制，简化出入境手续。第三，推动旅游与金融、商务、信息、交通等方面的合作，为游客观光、购物、度假提供更加人性化的服务。第四，拓展企业投融资合作，充分利用国际资本，加快旅游资源开发利用。第五，在领事保护、商业保险、紧急救援等方面加强合作，切实保障游客的人身和财产安全。第六，重视发挥联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会等国际机构的作用，在旅游信息披露、政策对话、标准制定、行业自律等方面加强合作。

　　本次大会由世界旅游业理事会、中国国家旅游局、海南省政府共同主办，是中国展示旅游业发展成就、拓展与各国旅游业合作的一次重要契机。中方愿与各国一道，分享旅游业发展经验，共享中国旅游业蓬勃发展的商机。我们愿意继续增加中国公民出境旅游目的地;欢迎各国来华开展各种形式的旅游推介活动;鼓励国内民航企业开通更多旅游直航线路;支持更多旅游城市实行落地签、过境免签等政策;推动有实力的企业投资国外酒店和旅游景区。

　　女士们，先生们：

　　海南是中国旅游的一张“名片”。这里有洁白的沙滩、湛蓝的海水、明媚的阳光，还有郁郁葱葱的热带雨林、多姿多彩的民族风情，被誉为旅游度假的天堂。去年接待国内外游客3600多万人次。海南国际旅游岛建设已上升为国家战略，在离境退税、离岛免税、入境免签等方面享受一系列优惠政策。我相信，在这里举办世界旅游业理事会年会，各国朋友一定能够碰撞出思想火花，达成丰硕的合作成果!

　　最后，预祝大会圆满成功，祝大家在海南享受一段美妙的时光!

　　谢谢大家!