让农村和城市一样美丽

三秦都市报-三秦网讯（董建新 齐小伟 记者 王宝存）陈仓区是宝鸡市三大城区之一，总人口44万，其中，行政村238个。近年来，该区围绕“打造最美乡村、建设最美家园、走城乡一体化”这一目标，把环境综合整治作为改善人居环境、提高生活质量、创造发展优势、增强竞争实力的重要工程来抓，使城乡面貌发生了根本变化，老百姓的幸福感明显提高。

把创造良好生态环境作为民生福祉

“把创造良好生态环境作为最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”，这是陈仓区县委县政府一贯坚持的目标。早在2012年初的人大会议上，该区就通过了《关于推进城乡环境卫生综合整治工作的决议》的报告，随后又配套出台一系列文件，进行全面安排部署，党政一把手和区级领导带头深入一线，协调解决整治工作中的突出问题，形成了区委决策、人大决议、政府实施、政协参与的工作格局，从政治上、思想上、行动上引导干部群众积极投身这一行动中去。

以创建生态镇村、卫生镇村、美丽乡村为抓手，努力促进国家卫生城市、环保模范城市、全国文明城市活动向农村延伸。结合实际，全域统筹、因地制宜、分类施治、连片整治、压茬推进。据了解，该区每年以定任务、定责任、定时间进行列表，将责任明细分解，签订目标责任书，党政一把手为直接责任人，任务细化落实到村，组、户、甚至个人，形成横向到边、纵向到底的立体式管理体系。区上实行周调度、月观摩、季点评、年考核的制度，先后组织现场推进会5次，区级领导现场调研10多次，督导和暗访20余次。对达标镇村予以命名表彰，落实以奖代补资金，对不达标村镇在新闻媒介公布曝光，这样以来，人们环境意识和参与意识显著增强。

“三大创新” 促进城乡环境出形象

作为领导干部，首先要从群众的利益、最关心的热点、难点问题入手开展工作，最终实现城乡环境的同治、同变、同美。这方面，陈仓区自有创新，首先是重点突破，从大局上全力开展主干公路沿线大环境的综合整治；镇街在重要节点打造景观，把绿化带、景观小品、休闲广场串线成珠、相得益彰的新格局；城中村和城乡结合部重点解决乱搭乱建、垃圾清运和群众文明行为习惯养成等突出问题；川塬镇村按照净化先行、硬化固本、绿化点缀、美化提升、亮化增色的要求，标本兼治、建管并重，加快缩小城乡差距，推进城镇化步伐；而西山镇村则以扶贫开发为中心，加快实施改水、改灶、改厕，着力改善群众生产生活条件，促进产业发展、农民增收。其次是攻坚突击会战。今年，该区找准了问题切入点，强力推进“三堆”清理工程，投工投劳2.7万人次，清理杂物5460立方米，建立柴草集中堆放点340多处，拆除违章建筑123处6700平方米；绿化里程大340公里，绿化面积12.4万亩，共建成村内景观游园118处。与此同时，突出典型带动。区确定基础较好、特色鲜明的20个重点村为试点示范，逐步向周边区域延伸辐射，带动了全区村庄环境整治迈向了新的台阶。实现了主干公路宽幅林带全贯通，从根本上做到门口村口路口绿地全覆盖；道路全硬化，污水全处理，鲜花四季开的大美形象。

目前，陈仓区已经形成了“政府主导”向“全民参与”的转变；“先行治标”向“标本兼治”的转变；“突击行动”向“常态常抓”的转变，不仅改善了城乡环境面貌，提升了群众生活质量，更重要的增强了党和政府的凝聚力，让百姓真切感受到政府为自己谋发展、办实事。

陈仓区委常委、宣传部长魏林告诉记者：“城乡环境综合整治只有起点、没有终点，打造幸福美好家园是人们共同的愿望，也是我们共同的责任，今后，我们将进一步加快缩小城乡差距，让陈仓区变成一个集环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美于一体的美丽沃土，让农村和城市一样，让老百姓的生活更加美满幸福”。