霾中送“炭”神木兰炭开启京津冀“环保之旅”

三秦都市报-三秦网讯 （ 关萌 记者 越奋刚 ）11月28日，2015全国煤炭交易会在西安举行。11月29日下午举办的“榆林兰炭”推介会吸引了来自全国各地的冶金、电力和化工等企业的400多名代表。推介会上有多家企业现场与榆林签订了订货协议，包括神木兰炭在内的煤炭订货量近千万吨。

9月16日，2014年北京市减煤换煤清洁空气行动优质燃煤替代现场会在房山区举行。神木的书记和县长都来到北京“卖兰炭”。神木兰炭及兰炭型煤作为新型清洁燃料在本次现场会上作了重点推介，并在房山区良乡镇安庄村4户村民家中进行了试烧展示，得到了专家、行业管理部门和群众的一致认可。

继东腾型煤公司等企业去年在神木投产洁净兰炭型煤并已供应京郊市场后，由神木县柠条塔工业园区与北京市文新德隆洁净煤公司合建的30万吨型煤生产线也已投产。富瑞公司、燕山公司等一批企业积极响应国务院和北京等地治霾号召，先后在神木上线投产洁净兰炭型煤生产，产品已直接供应北京、河北等地郊区民用燃料，正式开启了神木兰炭京津冀“环保之旅”。

从濒临取缔的地方土著产业到国家新型能化产业

神木兰炭破冰前行正在进行华丽转型

神木是一座典型的资源型城市，全县储煤面积4500平方公里，已探明储量500亿吨，且煤质优良，是优质动力煤、气化煤和理想的化工用煤。

2012年之前的十年，是我国煤炭产量高速增长的十年。这十年，也造就了神木“神话”般的十年。然而，随着近两年煤炭消费增速放缓，市场持续低迷，曾经的“黑金神话”正在经历漫长的“寒冬”。

受大环境影响，节能减排、治污治霾的呼声也越来越高。今年4月，神木县在全县展开为期五个月的“二次创业、转型发展”的大讨论持续着热度。煤炭和兰炭作为神木的支柱性产业，这时候必须走转型升级，深化发展的新路子。

煤炭的“寒冬”什么时候终结？没有人能给出确切答案。而兰炭此时正在克服困难，破冰前行。

神木县是全国最大的兰炭生产基地，兰炭产量占到全国的一半以上。上世纪八十年代末九十年代初，神木群众将当地的优质煤炭就地明火堆烧，过烟后水熄灭，称之为“兰炭”，供给电石、铁合金企业做生产用料，效果甚佳，极受市场欢迎，遂家家土法烧制兰炭，因此兰炭成为神木的“土著产业”。

与此同时，神木兰炭企业布局散乱，无序发展，业主追求短期效益，环保基本无投入，粉尘四撒，污水溢洒，形成了“沟沟点火，山山冒烟”的污染局面。

一时间，神木相邻的府谷，以及内蒙古伊金霍洛旗等能源金三角，因为兰炭以及其他小工业企业低水平重复建设，污染环境，浪费资源，被称为“黑三角”。

“黑三角”引起社会各界高度关注，中省市各级领导要求彻底予以治理。2004年开始，神木兰炭被列为“五小企业”，进行了严格规范整顿。经过整顿，兰炭企业经营管理得到了改善，但因为能耗和环保欠账实在太大，2005年，国家有关部委提出关闭取缔兰炭产业。

2006年，作为兰炭主产区之一的内蒙古鄂尔多斯市，彻底取缔了兰炭产业，所有小兰炭企业全部予以拆除。兰炭产业陷入困境，在显著的经济效益和可持续发展的环保责任的天平上，究竟该如何抉择？成长中的神木兰炭遇到了前所未有的烦恼和挑战。

发展，还是关闭？神木县面临着巨大的压力。如果关闭，首先面临的是企业投资亏损问题。神木兰炭是民营企业、群众产业，每一户企业背后都有数百个家庭的多年积蓄或者风险贷款在里面，关停兰炭，就意味着要这些家庭投资将血本无归，不少群众要返贫、破产。其次面临的是地方产业链断开问题。围绕兰炭产业，神木已经发展起了一批高度关联企业，煤炭——兰炭——电石、铁合金，煤炭——兰炭——煤气——发电、金属镁、泡花碱、白灰等，兰炭对于提高这些行业产业的产品质量，降低成本，增加效益具有不可替代的作用。兰炭在地方产业链条中具有核心价值作用。关闭兰炭工作，一旦处置不当，将导致地方经济大面积衰退。

对此，神木县委、县政府积极探索，科学谋划，大胆实践，与神木三江煤化工研究所、西安建筑科技大学等研究机构和地方企业，密切合作，研究新型兰炭生产工艺，并开展试验示范建设，寻求解决兰炭环保节能技术难题大胆尝试。2006年9月开工，至2007年6月，投资1亿多元的国内第一套30万吨以上大型兰炭生产装置成功投产。同年9月，这一工艺被陕西省科技厅鉴定为“洁净兰炭生产资源综合利用成套技术及装备”。兰炭产业发展开始破冰。到2008年底，单炉5万吨、7.5万吨、10万吨成套装置全部试验成功。

2007年6月，神木县委、县政府完成了《神木兰炭及相关产业发展规划》，确定了以兰炭产业为核心，建立循环经济模式，打造“煤—兰炭—电石—聚氯乙烯”产业链，建设西部乃至全国最大聚氯乙烯基地；打造“煤——煤焦油——成品油”产业链，建设国家战略能源油品基地；打造“煤——煤气——电（金属镁、还原铁）”产业链，综合利用尾气，建设国内一流金属镁基地，以及煤气甲醇、煤气天然气等项目。结合全县资源利用实际，规划建设8个兰炭工业园区，规划面积28平方公里，引导企业规范发展，集约发展。

为促进行业产业和区域经济的稳定健康发展，2007年，神木县政府开始实施兰炭产业优化升级工作，关小上大，淘汰落后工艺，在两年多的时间关闭拆除了790万吨产能。先后投资23.98亿元用于建设兰炭产业新项目，累计完成投资42.2亿元，形成23条60万吨以上兰炭生产线，全县小兰炭企业的资本、技术、管理得到了最大限度整合重组。新型兰炭项目摒弃原有兰炭的弊端，实现了布局园区化、生产规模化、工艺节能化、环保标准化、管理现代化、科技支撑化、产业集成化。

2008年12月，经过充分调研，国家工业和信息化产业部将神木兰炭录入产业目录，神木兰炭产业终于由地方“土著”产业转变为国家新型能化产业。2010年12月，这些产业标准列入国家发改委产业目录。神木兰炭成为国家行业标准。2011年2月通过审核，开始在全国推行。2012年3月，“神木兰炭”获准注册国家地理标志商标。2013年全县生产兰炭1522万吨，实现产值142亿元，占全县GDP近六分之一。

从钢铁冶炼市场到民用清洁领域

神木兰炭寻求突破还京津冀蓝天

兰炭摆脱政策壁垒，在迅速做大时，现在又受到了另一只无形的手的制约，市场成了兰炭做大不可逾越的鸿沟。省决策咨询委员会委员、环保组组长冉兴权教授长期研究兰炭产业，是该行业的专家，他曾表示，从榆林和神木兰炭发展的过程看，通过优化的产业、产能似乎达到了良性发展，事实上，兰炭虽一身是宝，但市场仍未充分发掘。随着经济大环境深度调整，神木兰炭也出现了产能相对过剩、价格持续下滑、企业亏损面扩大等问题。兰炭产业的重镇神木要让煤炭行业继续立于不败之地，让兰炭产业发展壮大，必须加快转型。

“兰炭的传统市场为电石、铁合金生产领域，2012年全国电石产量约1800万吨，铁合金产量约3100万吨，两个领域对兰炭的需求量就有5000多万吨，市场前景十分广阔。”神木县产业办主任贾建军说，为了扩大兰炭应用领域，神木近几年致力于兰炭替代焦炭进入钢铁冶炼的试验推广，而按照目前兰炭在高炉喷吹、烧结、球团以及直接炼铁方面的实验数据分析，我国钢铁产量已经连续多年位于世界第一，每年都需要消耗大量的能源和燃料。2009年我国烧结矿产量为6.22亿吨，据此估算，烧结燃料年消耗量超过4000万吨，若能用兰炭代替烧结焦粉或煤粉，则对拓展喷吹燃料种类，促进兰炭综合利用具有重要意义，钢铁冶炼将是兰炭新的巨大市场。目前，神木兰炭已经应用在包钢、酒钢、龙钢等地。

不仅如此，在民用领域，兰炭市场的发展空间也很大。近年来，我国长三角、珠三角和京津冀三大城市群大范围出现严重的雾霾天气，每年达100天以上。根据环保部公布的数据显示，上述重点区域占全国14%的国土面积，集中了全国近48%的人口，产生了71%经济总量，消费了52%的煤炭，排放了50%的大气污染物。特别是燃煤和汽车尾气排放成了PM2.5的主要来源。

2013年9月10日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，简称大气治污的“国十条”，明确提出：经过五年努力到2017年，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。由此各地陆续出台了洁净用煤质量标准，制订了使用洁净用煤的补贴和实施方案。

在煤炭领域，洁净燃料主要有无烟煤和洁净型煤，作为国家陕北能化基地的核心区域，神木县委、县政府一直鼓励企业技术创新，先后组织北京煤科院、中国石油大学、西安建科大等科研院所组成兰炭应用雾霾防治课题组专题研究兰炭治“霾”。经过研究检测认为，在兰炭生产过程中，燃烧时发生一系列自脱硫、自脱氮反应，使得中硫和氮氧化物的含量进一步降低。选取多地无烟煤和神木兰炭在多种炉型中进行燃烧试验，结果也表明：神木兰炭燃烧排放的一氧化碳、二氧化碳、PM2.5总颗粒物等指标接近优质无烟煤，部分指标优于无烟煤，可作为环保洁净煤进行推广应用。

兰炭应用雾霾防治课题组专家、中国石油大学（北京）教授、博士生导师李术元研究发现，神木兰炭燃烧排放的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、PM2.5、总颗粒物等指标接近优质无烟煤，部分指标优于无烟煤，完全符合北京市低硫及其制品的质量标准。此外，兰炭燃烧时长与无烟煤相近，但其有效利用率远高于无烟煤，残炭率是无烟煤的1/10。京津冀地区民用燃煤消费量约6000万吨/年，如果利用兰炭代替，京津冀地区就可以少向大气中排放约43万吨二氧化硫、30万吨氮氧化物。李术元教授称，在京津冀地区大力推广兰炭燃料，对这一地区的雾霾治理意义深远。同时，由于神木兰炭的价格优势，保守估计每年将节省200亿元。

神木县在全县展开的“二次创业、转型发展”的大讨论中，就有企业表示看好兰炭在治理雾霾方面的广阔前景。神木县作为兰炭产业的先行区、兰炭产业的生产主阵地，要率先变革供热方式，积极推广使用兰炭作为集中供热燃料。

8月下旬，北京市农村工作委员会等十多个相关部门在神木参加了大气污染防治神木兰炭民用洁净型煤使用推广研讨会，会上北京市节能环保中心发布了技术报告，认为神木兰炭的各项技术指标完全符合北京市地方标准《低硫煤及制品》（DB11/097）中煤炭质量的要求。报告显示：在无烟煤加工成兰炭的过程中，挥发分、水分、煤焦油等大量析出，兰炭具有低挥发分、高固定碳、高热值等特点，具备了无烟煤的优良特性；兰炭又具有烟煤的燃烧特性，在作民用燃烧时烟煤炉具可不用更换成无烟煤专用炉具而直接使用，减少了政府推行优质煤的补贴成本；神木兰炭运输成本低，与其他同类无烟煤产品相比有很大的价格优势。该中心建议，将兰炭产品作为优质燃料列入北京市优质燃煤替代项目。

贾建军介绍，神木目前有48户60万吨以上的兰炭企业，8个产业园区，总产能达到了3140万吨。目前，京津冀地区每年使用煤约6000万吨，这意味着仅京津冀地区的市场就完全可以将神木兰炭消化。  神木县县长张生平表示，今后神木将继续支持神木兰炭的应用推广，严把源头用煤质量，对兰炭企业、兰炭型煤销售企业一律进行备案管理，制定出台向京津冀地区供应兰炭及其相关产品的监管办法，以此确保产品工艺、质量和服务水平。同时，神木鼓励企业开拓更大市场，也鼓励外来公司落户，政府将一如既往给予企业资源、环境、政策等多方面支持，不断增强神木兰炭民用洁净型煤与京津冀地区的加强合作，为首都等地大气污染治理作出更多贡献，用神木兰炭还京津冀蓝天！

榆林市委副书记、神木县委书记尉俊东说，北京需要使用清洁燃料防治大气污染，而神木在转型发展过程中也非常看重北京的清洁能源市场。神木坚信，符合北京地标的兰炭及其清洁燃料产品必将走进全国其他市场。同时，神木也将始终坚持问题导向，特别是坚持消费导向，加大对进入京津冀地区兰炭产品的监管力度，着力规范企业生产，提高产品品质，让神木真正成为京津冀地区的清洁型煤原料基地和优质燃料基地。