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12月23日,陕西省召开“市(区)委书记抓党建工作和履行主体责任述职报告”会议,榆林市委书记胡志强对履行基层党建工作“第一责任人”职责情况作了报告。
推广干部代办制度
强化“书记抓、抓书记”意识,每月至少4次到基层调研督导工作,今年明察暗访10余次。对发生重大腐败案件、领导班子成员违纪违法受到撤职以上党政纪处分的,实行“一票否决”、“一案双查”,今年对26名党员领导干部进行了责任追究,取得了良好的警示震慑效果。
在乡镇(街道办)完善便民服务中心功能,推广干部代办制度以及佳县下发《便民服务指南》做法,提高了服务能力和效率;积极推广神木城乡流动党支部、榆阳区金阳社区网格化管理、府谷县村企联合党支部模式、绥德县建立中心村党支部等经验做法,在全市所有乡镇都创办了《村务公开报》,提高了基层党建实效。
公务用车全部粘标识
1-11月份全市纪检机关办案1055件,增长35%,党政纪处分1205人,其中县处级干部23人,查处了一批“小官贪腐”案件,涉农信访首次出现下降趋势;查处曝光违反八项规定典型问题213起、229人,其中中纪委网站8次公开通报15人;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题28起,处理52人;清理清退“吃空饷”146人,公务用车全部粘贴了标识。
快办快结中央巡视组交办信访案件,其中155件重点信访积案已办结148件。推行廉政巡查制度,对中央巡视组交办案件集中的部门和省委巡视组反馈的四个部门开展了廉政巡查,对省纪委近期要求查处发生在群众身边的五类案件加大了办案力度。
坚决预防“小官巨贪”
存在的主要问题及原因:调整干部存在求稳怕乱和论资排辈现象,没有将更多的优秀年轻干部放到基层一线去历练成长。个别农村干部存在落实惠民政策优亲厚友现象。一些党委(党组)对党风廉政建设主体责任认识模糊,存在“上热下凉”现象;一些纪检机关和纪检干部担当精神不足,查处有影响的案件不多,惩治腐败的震慑力不够大。
下一步将认真落实“一办法三意见”,建立健全市、县、乡党委书记党建三级联述联评联考机制,把那些干事创业、勇于担当的干部选用到重要岗位上来。建立健全党委听取重大案件查办情况汇报制度,严肃查处大案要案,坚决预防“苍蝇式腐败”和“小官巨贪”。