安康《城镇体系规划大纲》:2020年城镇化率达55%

12月1日，安康市政府正式发布《安康市城镇体系规划大纲》，拉开安康新型城镇化发展帷幕。

安康位于陕西南部，辖1区9县161个镇办，国土面积2.35万平方公里，总人口303万，2013年全市城镇化率41%。安康属国家秦巴山集中连片特困地区，国家主体功能区划分的限制开发区域面积约占全市国土总面积的84%，有9个县列入秦巴生物多样性生态功能区，是南水北调中线工程的核心水源区，目前正在加快建设区域交通枢纽城市和国家主体功能区建设试点示范市。

《规划大纲》按照民生为本、生态为先理念和“显山、露水、透绿”的要求，严格遵循《国家主体功能区规划》、《丹江口上游地区经济社会发展规划》、《秦巴山集中连片扶贫规划》等国家战略规划要求，进一步优化城乡功能和空间布局，改变传统的单纯扩张型规划管理模式，坚持以安全为重、以生态为先，划定“三界四区四线”，施行分类管理，构建城市管制性空间体系。把培育产业、促进就业作为首要任务，按照“四化同步”要求，着力构建与城镇体系规划相协调的产业规划体系。

规划确定到2020年，全市城镇化率达到55%，到2030年，城镇化率达到65%。形成“一心一带、七城多点”的城镇体系格局，即以中心城区为核心，以月河川道城镇带为主体，以县城和县城（域）副中心为支撑，以镇及中心社区为基础的层次分明、布局合理、功能协调、城乡一体的城镇体系架构。人口分布呈现“65556”的格局，即中心城区60万，月河川道城镇带50万，其余县城（域）副中心50万，镇和中心社区50万，一般农村社区和传统村庄人口60万人。

同时，规划明确了新型城镇化建设的主要任务和保障措施，为指导各地规划编制、城镇建设和管理奠定了坚实基础。（通讯员 门建军）