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陕西省委常委 省委宣传部部长 景俊海
党的十八届四中全会根据新的实践和时代发展,与时俱进地对全面推进依法治国这个事关人民幸福安康、事关我们党和国家长治久安的全局性问题进行了战略部署,尤其是提出中国特色社会主义法治体系,不仅在党的历史上是第一次,而且在世界范围内也具有独创性,是党的治国理政思想的重大创新,标志着我们党对法治发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。全面推进依法治国,既是实现党和国家长治久安的长远考虑,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力法治保障。
全面推进依法治国,推动法治中国建设,是实现中国梦的重要组成部分。习近平总书记指出:“中国梦就是要全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。”依法治国、建设社会主义法治国家是法治的共性与中国国情相结合的产物,意味着使人民群众、全社会对正义的要求法律化、制度化,使权力的运行程序化、公开化。用法治的方式治理国家,形成公平公正正义的社会环境,既是保障所有人有梦想成真的可能,也是实现由每个人的梦汇聚而成的中国梦的前提,更是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的应有之义。因此,建设法治中国不仅是中国梦的具体目标之一,也是中国梦的重要内涵之一。
全面推进依法治国,不断深化改革,是实现中国梦的坚实支撑。中国梦的实现,离不开政治文明的昌盛和经济建设的繁荣。政治文明的内容包括价值形态和制度形态两个方面的内容,而制度形态的内容是其最为独特的内容。制度就是在以往长期实践基础上总结形成的科学合理的规矩。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理最基本的手段。走好“中国道路”、实现党和国家长治久安,必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。当前我国正处在全面深化改革的重要时期,全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。依法治国是全面深化改革的题中应有之义,全面深化改革必然涉及到法律法规的修订和完善,离不开依法治国的有力保障。推进国家治理体系和治理能力现代化的两大基本杠杆就是民主和法治。推进依法治国,促进五大建设全面发展,既是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也必将为中国梦的实现提供有利的制度条件和强大的经济支撑。
全面推进依法治国,维护人民群众的根本利益,是实现中国梦的基本条件。法治作为现代国家治理的基本方式,在实现中国梦的伟大征程中具有不可替代的重要作用。依法治国是党团结带领全党和全国各族人民实现中国梦的必要途径。唯有依靠法治,依靠宪法和法律体系才能凝聚共识和力量,保证中国社会可持续的发展与稳定,才能维护好人民群众的根本利益,为实现中华民族伟大复兴奠定最基本的条件。在立法中,坚持科学立法、民主立法,恪守以民为本、立法为民理念,把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。在执法中,加快建立完善公正高效权威的社会主义执法体系,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在重点领域立法实践中,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。只有教育引导每个人的心中都有法治精神、法治理念,积极建设好法治文化,让法律成为全民信仰,每个人都愿意做依法治国的参与者、捍卫者、推进者,当遇到矛盾、出现问题的时候,能首先想到通过法治手段解决问题,才能最终形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,才能营造一个团结、奋进、和谐、有序的良好社会氛围,才能鼓舞和凝聚起全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的精神力量。