打造关天副中心 宝鸡走在“三个陕西”前面

本报宝鸡讯（记者  王宝存）2014年，宝鸡市认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神，以全面深化改革为主线，以稳中求进为总基调，突出做大总量、做优质量两大要务，在转型升级中提质增效，在改革开放中激发活力，在转变职能中增添动力，在改善民生中促进和谐，加快打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，努力走在建设“三个陕西”前列。

亮点一，突出特色优势，推动转型升级，聚力“四大主战场”

“中国钛谷”、吉利汽车项目、西凤酒城建设、麟北煤田开发，投资规模大、产业关联度高，是宝鸡市长远发展的坚实基础和重要支撑，是经济发展的生力军，宝鸡市各相关部门协同工作，全力攻坚、重点突破，使其做大做强、迅速形成规模；壮大优势工业。围绕九大产业集群，推动传统工业稳定增长、创新突破，提升产业竞争力；培育新兴产业。围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术产业等重点领域，加强规划引导，加大扶持力度，加速新兴产业集群化、规模化发展；加快县域工业发展。把工业园区作为县域经济发展的重要载体，按照“高起点规划、高标准建设、高效率推进”的思路，着力提升园区承载能力，确保项目引得来、落得下、建得快、长得大；提升工业创新能力。

亮点二：加大项目建设，强化投资拉动，谋划争取项目

宝鸡市紧跟国家产业政策和投资方向，针对性地谋划一批增后劲、管长远、带全局的重大项目；全力抓好招商引资。该市瞄准国内外知名企业、著名品牌进行招商，正在积极引进世界500强或中国500强企业2户以上；强力推动项目建设。围绕项目建设，解决用地问题，解决投资问题，做好环境保障，最大限度提高效率；努力壮大财源规模。充分发挥财税政策的导向作用，强化基础财源、壮大主导财源、培育新兴财源、发展后备财源。

亮点三：发展现代农业，促进农村繁荣，扩张农业规模

抓好粮食生产，守住耕地红线，调整生产结构，推广良种良法，加大补贴力度，保障粮食安全。创新农业发展模式是宝鸡市2014年有又一项工作亮点。政府引领全市农业向规模化、集约化、专业化、标准化迈进。培育新型农民，提升技能素质。有效提升农业综合效益，带动农民增收致富。持续改善农村条件。加大农田水利设施建设力度，实施小流域综合治理，推进农村安全饮水工程建设，完成农村电网改造，增强农业可持续发展能力，全面改善农村生产生活条件。

亮点四：加快服务业，提高三产贡献，打造一流旅游

宝鸡今年抢抓西宝客专开通机遇，努力打造在全国有较大影响的旅游景点。编制完成全市工业旅游、都市旅游、乡村旅游、秦岭北麓片区旅游发展总体规划和建设性详规；加快建设西部商贸物流中心。引进高端商贸企业，推进商贸设施建设，优化完善网点布局。加快商贸流通体系建设，继续推进万村千乡市场、农超对接、平价商店等工程，方便群众生活。加快宝鸡再生资源产业园建设，实现再生资源综合利用；努力扩大对外贸易。加快向西开放步伐，打造丝绸之路经济带新的战略枢纽。继续加大对专业性外贸公司的政策、资金扶持力度，促进出口供货转化；提高金融服务实体经济能力。

亮点五：推进新型城镇化进程，高起点规划城镇布局

宝鸡市今年还把推进新型城镇化进程，提升辐射带动能力作为重点工程来抓，高起点规划城镇布局；高品位打造城市新区；高标准提升主城区功能；高质量建设城镇群；高水平精细化管理城市；科学构建交通网络。持续优化生态环境，加快建设美丽宝鸡。全力推进城乡环境综合整治；大力实施渭河流域综合整治。倾力做好大气污染防治。着力开展绿化美化亮化。

亮点六：大力改善民生工程，提高百姓幸福指数

这些年，宝鸡市始终把民生工程，提高群众幸福指数作为一项长期的任务来抓，积极提升社会保障水平；优先发展教育事业；提高医疗服务能力；发展文化体育事业；关爱三大困难群体；推进社会治理创新。在此基础上，全面深化各项改革，努力增强发展活力。按照中省统一部署，从最紧迫的事项、老百姓最期盼的领域、最突出的问题、最易达成共识的环节推动改革，加快行政体制改革，扎实做好国企改革，加大财税金融改革，全面深化农村改革，推进社会事业改革，促进经济社会更有效率、更加公平、更可持续发展。

根据当前世界金融危机影响仍未消除，国际市场竞争更趋激烈，世界经济缓慢复苏态势仍将延续，但我国经济发展长期向好的基本面没有改变，国家将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，丝绸之路经济带正在规划建设，向西开放进一步扩大，这些都为宝鸡发展带来了难得机遇。宝鸡市全面深化改革，实现提质增效、加快发展步伐。宝鸡市坚持底线思维，增强忧患意识，抢抓机遇，乘势而上，奋力开创宝鸡改革发展新局面。

截至目前，宝鸡市生产总值增速高于全省两个百分点、达到13%左右，全社会固定资产投资增长26%，社会消费品零售总额增长14%，地方财政收入同口径增长13%，规模以上工业增加值增长16%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均收入分别增长12%、13%，人口自然增长率控制在5.5‰以内，万元GDP能耗下降3.5%。其中，用于民生建设的资金已达到75.61亿元。

政府替百姓着想，市民表示赞同

对于今年工作重点，宝鸡的老百姓表示很是赞同，市民李先生告诉记者：“从年初就开始关注宝鸡市的重点项目建设的情况，我感觉政府与前些年有了很大的变化，首先是替老百姓着想，为生态环境考虑，与老百姓实际生活密切相关的项目工程建设多来了，改善生态环境、改善生活条件的工程项目多了，损害人们健康的工程建设，为自己搞政绩、增脸面的工程没有了。另外，从监督部门定期发布的公告上看，工程质量提高了，豆腐渣工程没有了，这样做下去，我们的城市将一天比一天美好”。一位在项目工地工作的技术员告诉记者，现在，他们做每一件事情都非常认真，不认真不行啊，一个萝卜一个坑，一个人一份责任，谁出了问题就那谁开刀，所以，我们必须踏踏实实做好自己的工作，绝不能出乱子。