杨凌示范区2014年亮点

亮点一：国家食品安全城市创建

为确保杨凌示范区创建国家食品安全城市工作有序开展，全面提升全区食品安全整体水平，有力保障人民群众食品安全，按照陕西省国家食品安全城市创建活动总体安排，结合杨凌实际，12月15日，示范区出台了《杨凌示范区创建国家食品安全城市工作实施方案》（以下简称方案）。

根据《方案》，示范区创建国家食品安全城市工作紧紧围绕“四个杨凌”建设，以保障食品安全为出发点和落脚点，以创建国家食品安全城市为载体，充分发挥杨凌科技和食品药品监管体制机制优势，改革创新，体现特色，强化监管，推动形成政府统一领导、部门依法履职、企业诚信经营、群众广泛参与、全社会支持共治的工作格局，促进食品安全形势稳定向好，努力提高人民生活水平，不断提升杨凌食品安全的品牌知名度和美誉率。

此次创建工作从2014年11月开始，到2015年8月完成组织实施任务，之后是自查整改、申报验收、省上考评、满意度测评、公示审定等环节。创建后实现食品安全整体水平不断提高，食品产业健康良性发展，群众食品安全满意度明显上升的总体目标。示范区成立了以党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋为组长，杨陵区政府、示范区食品药品监管局、农业局、工商局、质监局等部门主要负责人为成员的食品安全城市创建领导小组，并对照《陕西省国家食品安全城市评价标准》，将5大类178项目标任务进行分解细化，落实到了具体的工作部门和单位。

亮点二：杨凌省级农产品加工贸易示范园区建设

陕西（杨凌）农产品加工贸易示范园区是陕西为了推进全省农产品加工业发展，全面提升农业产业化水平，促进“三农”发展启动建设的专业产业园区。园区总规划建设面积约2万亩，按照“一核两翼”格局，以杨凌为核心，以武功、扶风为两翼，实现要素集中、统筹联运、错位发展、整体协调。

园区的建设目标是：力争到2017年园区规模以上加工企业发展到50家，其中年产值10亿元以上的超过10家；农产品加工及贸易物流业产值达到300亿元，加工增值率超过220%。到2020年，园区加工及贸易物流业产值达到500亿元，3至5家企业上市，形成完善的现代农产品加工及商贸物流产业体系。

亮点三：“智慧杨凌城市”建设

“智慧杨凌建设方案”由杨凌示范区智慧城市建设领导小组办公室委托全国智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉博士团队编制。方案按照国家、陕西省对杨凌示范区发展目标和战略定位要求，坚持“四化同步”融合发展思路，突出智慧农业、城乡一体特色，提出了杨凌智慧城市建设目标、总体框架、主要任务和重点项目、建设运营模式、保障措施等内容。

“智慧杨凌”建设方案符合国家关于智慧城市的相关政策和规定，符合“数字陕西·智慧城市”发展纲要的要求；建设方案目标明确，建设任务和重点项目符合杨凌示范区智慧城市发展需求；建设方案提出的“一个高地（陕西省涉农工业战略高地）、两个中心（杨凌CBD、丝绸之路经济带杨凌现代农业国际合作中心）、多园区集群（辐射全国的众多的高科技农业园区和农业合作社）、全面覆盖（信息设施和应用全面覆盖杨凌城乡）”的智慧杨凌整体发展思路符合杨凌实际；建设方案实施路径基本合理，8月27日通过评审。

亮点四：建设杨凌现代农业电子商务产业园

顺应信息化时代潮流，把握商业发展新趋势，充分发挥杨凌农科城金字招牌影响力，推动杨凌电子商务跨越发展。    11月5日，陕西智慧三农服务平台发布暨杨凌现代农业电子商务产业园揭牌，副省长王莉霞出席揭牌仪式，杨凌示范区党工委书记郭社荣致辞。

杨凌示范区始终把信息技术作为加速现代农业发展的重要抓手。陕西“智慧三农”服务平台的开通暨杨凌现代农业电子商务产业园的成立，必将成为农业电商产业集聚、快速发展的“加速器”，对于提升现代农业信息化水平、促进农业产业加快发展，具有十分重要的意义。杨凌将紧抓中、省大力发展农业电商产业的机遇，充分发挥现代农业电子商务产业园的载体作用，进一步加大扶持力度，努力把农业电子商务产业培育成示范区经济新的增长点，在全国打响绿色农产品的“杨凌品牌”。

据了解，陕西“智慧三农平台”是一个在线的电商集成运营平台，用互联网手段在原有的万村千乡店基础上，通过增加数字化有人值守的管理和服务，全面提升万村千乡工程的品质，同时有效解决农村数字鸿沟的问题。平台整合了所有独霸行业和垄断行业，并将一站式便民服务延伸到自然村；开创了将特许经营进入万村千乡的新模式和新业态，为农民增加了生产资料和团购的新功能；增加了进销存系统、会员管理系统及功能，用大数据管理，从而为店面提供补货平台。同时，平台履行担保的合约关系，让邻里放心消费、集中采购，是解决农村食品安全问题的有效途径。

亮点五：丝绸之路经济带杨凌现代农业国际合作中心建设

杨凌建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心，既有基础又有优势。基础在于近年来杨凌先后同以色列、加拿大、哈萨克斯坦等30多个国家和地区建立了紧密的合作关系，建成了一批产业化国际合作项目和国际科技合作平台。在合作交流中，杨凌也吸收了来自这些国家和地区先进的现代农业技术，杨凌已成为国际农业科技合作交流的重要平台。优势在于杨凌与丝绸之路沿线许多国家在农业科技需求方面具有较强的趋同性。丝绸之路沿线许多国家和中国西北地区同属干旱半干旱地区，气候、生态环境、动植物适应性相似，农业发展有着相同的科技需求。还有杨凌在抗旱作物育种、生态修复、节水农业等方面拥有一大批科研平台和科技人才，这为杨凌与丝绸之路沿线国家开展现代农业合作奠定了良好基础。

站在新起点上，杨凌作为中国唯一的国家级农业高新技术产业示范区，通过国际合作中心这个新平台与丝路沿线国家进行现代农业合作，既是共同建设“丝绸之路经济带”的一种需要，也是“支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展”的“国家使命”的需要，更是一项造福沿途各国人民的大事业。

杨凌将以建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心为契机，继续深化同丝绸之路国家的合作，力争把杨凌建设成为丝绸之路经济带农业先进科技创新成果及发展模式的示范推广基地、先进农业科技成果展览交易的重要中心、中国面向丝绸之路经济带国家国际农业对外援助交流的重要平台、现代农业对外开放交流的重要窗口。

日前，杨凌示范区和哈萨克斯坦国际一体化基金会多次沟通已达成意向，杨凌示范区管委会计划与该基金会在哈联合共建中—哈现代农业示范基地，目前园区建设的大框架、基本内容已经确定并已在哈萨克斯坦征求意见。