广西：桂林在全国率先实现旅游“可视执法”——启用移动“天眼” 规范旅游市场

　　是不是真导游，有没有按行程单走，执法人员是不是文明执法……旅游监管部门在执法中，经常会遇到类似这样取证难的情况。12月10日，桂林率先使用旅游执法记录仪，无论是游走在各景区间的车载执法记录仪，还是执法人员手中的流动执法记录仪，旅游场景都将得到有效呈现和保存，再加上当地35个3A级以上景区覆盖的115个实时监控点，游客维权将得到最大保障

　　执法记录仪率先启用

　　 “你好，请出示你的导游证和行程单。”12月10日上午，在桂林两江四湖景区古南门，正带团游览的导游小莫，被桂林旅游质检所的几名工作人员拦了下来。小莫拿出自己的导游证和带团行程单交给执法人员检查。另一名执法人员手持一台执法记录仪，将整个检查询问过程全程记录了下来。

　   这台执法记录仪只有手掌大小，内置高清相机，配备微型摄像头及耳机，通过无线网络和4G网络进行实时视音频信息传输、语音对讲。其中记录的影像资料既可以保存也可以现场回放。

　    在不远处，一辆旅监执法车车顶上的监控探头也正在记录着周围的情况。这是一套移动式高清视频取证和监控专用系统，通过手动操作台控制，可以360度自由旋转调整摄像范围，并附带红外夜视设备，白天、黑夜均可自动随车录音录像。视频信息不仅可以在取证主机显示屏上显示，还能把现场画面实时传输到旅游执法支队视频监控后台，实现现场直播。

　   全方位为旅游安全护航

　   “在实际执法过程中，许多违法都是瞬间行为，等执法人员追赶上旅游团队的时候，很多违法行为已经结束。”桂林市旅游质量监督管理所所长、旅游执法支队支队长陈园月介绍，为规范当地旅游业，加强旅游部门的监管效率，保护旅游者利益，桂林市旅游执法支队为部分执法人员配发了新型可视车载执法记录仪和手持执法记录仪，今后在执法过程中拍摄的视频将上传至数据库保存，调查取证有法可依，可供相关部门、企业随时调阅，实现大数据平台资源共享。同时“现场监督”记录执法全程，提高执法人员规范执法自觉性，实现“阳光执法”。

　　目前，桂林旅监部门已对全市35个3A以上景区，共115个监控点进行实时监控，其中包括25个客流量和4个车流量监控统计点。

　　 这些流量监控点在今年“十一”黄金周发挥了明显作用。去年国庆黄金周时，龙脊景区道路一度拥堵超过6个小时，今年桂林旅监部门利用这个车流监控系统，对龙脊景区停车场和车流进行监测预警，在停车场达到饱和前就提前向景区发出预警，景区和交警部门联系启动预案，缓解道路拥堵压力。