国家旅游办公室关于做好2015年全国旅行社统计调查工作的通知

旅办发〔2014〕219号

各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团旅游委（局）：
　　根据《旅游法》、《旅行社条例》和《旅游统计调查制度》有关规定，现就2015年全国旅行社统计调查工作有关事项通知如下：
　　一、 统计调查工作内容和进度安排
　　按照2013年8月修订的《旅游统计调查制度》，2015年全国旅行社统计调查工作分为2014年年度统计调查和2015年季度统计调查两部分。旅行社应通过“旅行社统计调查管理系统”按时网上填报数据。
　　（一）2014年年度统计调查
　　1.统计对象：2014年12月31日前领取工商营业执照和《旅行社业务经营许可证》的旅行社（以上述批准文件的日期为准）。
　　2.填报内容:旅游单位基本情况（旅统基1表），旅行社财务状况（旅统基5表）；旅行社集团企业，须由旅行社集团母公司填报“旅行社集团情况”。
　　3.填报时间：2015年2月1日至4月15日。
　　4.旅游主管部门审核时间：4月16日至5月15日。
　　（二）2015年季度统计调查
　　1.统计对象：2014年12月31日前领取工商营业执照和《旅行社业务经营许可证》的旅行社；2015年领取工商营业执照和《旅行社业务经营许可证》的旅行社，应当在开展业务经营的当季后进行季度报表填报。
　　2.填报内容：旅行社组织接待国内旅游情况（旅统基2表）、旅行社外联接待入境旅游情况（旅统基3表）、旅行社组织出境旅游情况（旅统基4表）。
　　3.时间安排：
　　第一季度　填报时间：2015年4月1日至4月15日，
　　　　　　　审核时间：2015年4月16日至4月30日。
　　第二季度　填报时间：2015年7月1日至7月15日，
　　　　　　　审核时间：2015年7月16日至7月31日。
　　第三季度　填报时间： 2015年10月1日至10月20日，
　　　　　　　审核时间： 2015年10月21日至10月31日。
　　第四季度　填报时间：2016年1月1日至1月15日，
　　　　　　　审核时间：2016年1月16日至1月31日。

　　二、 统计调查工作的组织
　　按照属地管理、分级负责的原则，由各级旅游主管部门分别负责本地区统计调查工作的组织。
　　（一）地市级旅游主管部门职责
　　1．提出本地区旅行社统计调查工作的具体要求，于2015年1月底前组织本地区旅行社进行统计调查工作培训；
　　2.督促本地区在2014年12月31日前批准并完成工商注册的旅行社按照规定内容，按期完成统计调查数据的填报；
　　3.对旅行社填报数据进行审核并开展实地检查。
　　（二）各省级旅游主管部门职责
　　1.提出本地区旅行社统计调查工作的具体要求，于2015年1月底前组织本地区旅行社进行统计调查工作培训；
　　2.督促所属各级旅游主管部门、旅行社按期完成统计调查数据的填报；
　　3.负责对本地区旅行社填报数据的审核、汇总，按时作出本地区旅行社统计调查工作情况通报，同时向国家旅游局提供有关材料的电子文档。

　　三、工作要求
　　1.加强法规学习。各级旅游主管部门应认真组织学习《旅游法》、《旅行社条例》和《旅游调查统计制度》，充分认识旅行社统计调查是国家统计调查的一个组成部分，是了解和掌握我国旅行社企业的基本情况，制定政策和进行宏观经济管理的重要依据，是旅行社企业的责任和义务。各级旅游主管部门和旅行社应认真组织实施，按时报送。
　　2.及时进行部署和培训。各级旅游主管部门要根据实际情况，制定本地区旅行社统计调查工作方案，及时进行部署，认真组织所属旅游部门相关人员和旅行社填报人员按照最新修订的《旅游调查统计制度》及系统操作手册进行培训。
　　3.加强督促和审核。各级旅游主管部门对旅行社统计调查工作要提出具体要求，加强督促和审核力度，要求所属旅行社及时变更基本情况信息，在规定时限内准确填报组接和财务数据。对不按时填报的旅行社将在“中国旅游诚信网”上予以公示。
　　4.落实专人和设备。各级旅游主管部门要落实专人负责旅行社统计调查工作，配备相应的软硬件设施，确保信息安全；要督促所属旅行社安排人员按时完成填报工作。

　　　　　　　  国家旅游局办公室
2014年12月14日