谢莹：朝阳将从五个方面展开实验区建设

朝阳将从五个方面展开实验区建设

朝阳区委常委、宣传部部长、统战部部长 谢莹

国家文化产业创新实验区落户在朝阳区78平方公里的区域内，朝阳区的优势在哪里?1958年到现在，我们经历了农业驱动、工业驱动、服务驱动三个阶段，现在是文化驱动。朝阳区的城市品质和精神特征是开放、时尚、包容、创新。这样的品质形成了吸附力，吸引了国际上的资源聚集在这里，推动地区经济不断上新台阶。2010年到2014年，朝阳区实现GDP从2660亿元到4261亿元，年增速12%，到今年底，占全市五分之一。截至目前，朝阳区文化创意企业已突破5万家，规模以上的是2620家。

实验区形成自2009年，当时我们率先提出了CBD-定福庄国际传媒走廊的设想。这个区域集中了人民日报、凤凰卫视、中央电视台等传媒巨头，BBC、美联社等200家国际新闻机构。同时传媒走廊也面临 “西贵东贫”的问题，为此我们提出了以文化产业打通东西部地区的障碍，培育产业链条、促进区域协同发展的思路。目前围绕文化传媒等主导产业，传媒走廊地区已经形成一条完整的产业链、服务链和供应链，为下一步实验区的规划发展建设奠定了基础。

建设实验区，朝阳区将做些什么?

整体定位—国际化、高端化。培养高端产业，完善高端功能，以及投资交易展示等功能，进一步提升实验区对高端要素的聚合力和辐射力;依靠产业溢出效益，带动东部地区的通州区乃至天津、河北的文化产业创新发展，真正起到桥头堡、发动机的作用。

空间利用—科学化、品质化。对实验区核心区现有的700万平方米发展空间，在进行整体谋划、科学规划的基础上，对具体项目要精细化设计、提高品质，把存量资源做精、把增量资源做大做强。

政策设计—系统化、个性化。把最实用和最现实的政策拿出来一起做。作为全国唯一的文化产业领域的创新实验区，我们首先要向上海、天津、深圳等地学习，把这些地区好的政策拿过来。

服务体系—通过社会化，提升专业化。政府在实验区建设和产业发展方面扮演的角色，就两个字“服务”。我们要加紧完善行政审批，提供公共技术、孵化创新、人才培养、服务平台;搭建文化金融服务平台，有效破解文化企业投融资瓶颈，引导社会化力量参与到公共服务体系建设中来，让专业的人提供专业化的服务，帮助文化创意企业突破发展瓶颈。

服务手段—借助信息化推进智能化。文化产业的发展需要借助两个力量，一个是资本的力量，另外一个是科技的力量。互联网和移动互联网的发展，已经把我们社会提升到信息化、智能化的新纪元。我们将充分借助信息化、互联网、云计算等手段，为每一个实验区的文化企业和创意人士提供私人定制的智能化服务方案，让创新、创意的因子在实验区内全面覆盖，最大限度激发文化创新活力。