市区联动加快西安创新发展 科技成产业升级生力军

　　11月22日，孩子们在2014全球创业周西安站观看机器人表演新华社发

今年以来，西安市通过科技创新实现跨越发展，加快产业升级转型，取得了显著成效。

环大学产业带创新要素聚集

西安有丰富的科技资源，而作为城区，碑林区内集中了17所全国知名高校、131家科研机构、10个国家重点实验室和6个国家工程技术中心。如何发挥区县优势，用科技资源带动区县发展，让科技创新的力量成为助推区域经济发展的原动力？

在省市科技部门支持下，碑林区借鉴北京、上海、南京等地建设创新型城区经验，建设碑林环大学创新产业带。碑林环大学创新产业带按照“三区一轴多园”的空间构架建立：“三区”——以西安建筑科技大学、西安科技大学、长安大学为核心，整合雁塔路周边30余家建筑设计、工程设计单位的技术资源和产业优势，打造工程科技服务产业聚集区。

以碑林科技产业园、西安交通大学、西安工程大学、西安理工大学、西安工业大学为核心，依托陕西动漫产业平台、西安交通大学“中国西部文化创意产业研究中心”等重要资源，打造创意设计产业聚集区。

预计到2016年底，碑林环大学创新产业带主要合作大学科技园或将取得国家或省级大学科技园的授牌，载体面积或将达到50万平方米，年总产出或将达到100亿元左右，新增企业800家以上。同时，我市还将把产业带打造成国家现代服务业综合试点城市特色产业聚集区，成为带动区域经济结构调整和产业转型升级的重要引擎。

2016年科技企业总数超千家

科技型中小企业作为最具活力的创新主体，是提高区域创新能力和区域科技发展的重要力量。西安依托众多高校院所、军工单位孵化产生了一大批科技型中小企业，目前拥有科技型中小企业总数1万多家，成为西安统筹科技资源示范基地建设和加快经济社会发展中至关重要的抓手。

今年以来，我市大力实施科技企业小巨人培育工程，市政府出台了《西安市加快培育科技企业小巨人三年行动方案（2014-2016年）》，通过市场机制整合科技资源和政策资金措施，引导创新链、资金链向企业和产业聚集，大幅提升科技型中小企业对全市产业发展的支持和引领作用。

未来三年，西安市将通过“政府合力支持、资金集中支持、服务持续支持”，到2016年，将实现小巨人总数超过千家，销售收入超过千亿元，带动万家企业转型升级和创新发展。

“两区两基地”经济板块再发力

经济板块的创新能力建设在今年取得了新突破。西安高新技术开发区围绕建设世界一流科技园区的目标，重点实施千亩“科技谷”、软件新城项目建设，围绕“三星项目”，研究配套支持措施，加强产业配套建设支持沣京工业园创新发展。高新区已成为国家重点建设的6个世界一流园区之一，目前高新区类有企业15000多家，有海外留学人员2600多名。

西安经济技术开发区全力打造万亿元工业园区。大力推进先进制造业发展，重点建设“两大”（中科院、有色院）科研院所和“四大”（兵器集团、中航集团、中电集团、北车集团）央企科技成果转化基地，支持产业技术公共服务平台和专业科技园区建设，打造先进制造、新材料、新能源和兵器产业基地。主要经济指标连续9年保持了35%以上的高速增长。

西安航天基地积极探索军民融合的新机制，设立50亿元的“西安航天新能源产业基金”，大力支持卫星产业园建设。航空基地加大招商引资力度，促成众多高技术项目的入区，累计注册航空产业链条中的高技术企业超过360家。航空基地和民用航天基地以国家与地方共建机制促进体制创新，转化重大军工技术项目，成为国家新型工业化产业示范基地和军民融合产业基地。

“两区两基地”多年的创新实践，积累了“政策引导、市场配置、产业承载、园区聚集”的西安特色的成果转化模式，成为西安科技成果转化的先行区和主阵地。