石泉：关爱体系温暖2万留守人员

　　石泉县健全管理体系，围绕满足“困难有所帮、烦恼有所解、学娱有所导、生产有扶助、生活有安乐、精神有关怀、亲情有呵护、权益有维护、安全有保障”的“九有”需求开展工作，让留守人员感受各方关爱。

　　石泉县18.2万人中，常年在外打工5.54万人，留守儿童、留守老人、留守妇女人员共有19516人，因留守人员引发的社会问题日益突出。早在2007年，石泉县就率先在全国试点留守儿童关爱管护工作。2012年，该县又启动了对留守老人、妇女的关爱服务工作。在留守儿童关爱方面，继续实行代理家长制，同步安排留守儿童校外辅导老师、心理辅导员、生活老师提供人性化的服务，使之学习、生活安排合理有序。在留守老人和妇女服务方面，做好生产技术服务、劳务服务、生产物资代购服务及产品销售代售服务以及产业发展信贷服务等。对行动不便、智力不高的困难人群实行就医、护理、救助等方面的跟踪服务和志愿服务。在情感方面，做好沟通服务，要求包联人与管护服务对象电话联络每十天不少于一次，每月不少于三次，通过亲情友情、心理安抚等形式从精神上给留守人员以安慰，使其感受人文关怀。在矛盾纠纷方面，做好劝导、调节、法治服务，包括对劳务人员做好维权服务等，让他们安心发展。

　　同时，加大资金投入力度，将留守儿童关爱工作经费纳入财政预算。对留守老人和妇女方面，每村每年安排2000元留守人员管护服务工作专项经费，同时还根据工作需要实行逐年增长。建立40个规范的留守儿童活动场所，建设11个儿童社会实践教育基地和193个留守人员管护服务中心。整合低保、两免一补和圆梦教育基金等救助政策，做到凡是留守人员符合救助条件的全部纳入救助范围。安全保障方面，落实村组和包联人防汛、防滑、防火、防盗、防侵权伤害等安全管护责任，让留守人员感到时时处处有人过问有人管，并对留守关爱工作服务、管理、考核、奖惩等内容都做出明确规定，通过制度促抓落实。