榆林市秋冬水利与农田建设任务敲定

榆林市秋冬水利与农田建设任务敲定

　　——大力实施“兴水强农”战略

　　——新修“四田”7.5万亩，新增灌溉面积2万亩，发展节水灌溉面积7万亩

　　——解决32万人饮水困难

　　——新增水土流失治理面积1100平方公里

　　——新建、加固淤地坝850座

　　11月3日，记者在全市秋冬水利与农田基本建设电视电话会议上获悉，我市继续实施“兴水强农”战略，今年秋冬新修“四田”7.5万亩，新增灌溉面积2万亩，发展节水灌溉面积7万亩，解决32万人饮水困难，新增水土流失治理面积1100平方公里，新建、加固淤地坝850座，完成水产品8200吨，提高农业生产能力、防灾减灾能力和水土资源利用效率，提升农业综合生产能力。

　　据介绍，目前，全市水资源总量32.01亿立方米，人均占有水资源量892立方米，亩均占有量372立方米，仅为全省人均占有量1300立方米的68.6%、亩均占有量799立方米的46.6%，为全国人均占有量2300立方米的38.8%，亩均占有量1750立方米的21.3%，属于联合国教科文组织划定的重度缺水地区。全市27条国营灌区长期超负荷运行，损毁严重，2万多座淤地坝中有1.2万座存在病险问题，全市现有基本农田648万亩，其中达标面积仅有200万亩，基本农田总量不足、质量不高。

　　截至目前，我市今年水利与农田基本建设累计完成投资15.27亿元。其中，中央投资5亿元、省级投资1.7亿元、市县投资2.8亿元、民间信贷投资5.77亿元。新建基本农田6万亩，完成春灌面积80万亩、夏灌130万亩，新建补修加固淤地坝629座，黄河水土保持生态工程小流域坝系建设完成骨干坝3座。煤油气水土流失补偿费治理项目累计完成投资8.5亿元。农村饮水安全工程深入推进，完成投资9.8亿元，建成各类饮水工程5861处，解决了194.63万人的安全饮水问题。

　　今年秋冬，我市继续实施“兴水强农”战略，加快水利与农田基本建设。榆阳、神木、靖边、绥德、米脂、子洲6县区推进中央小型农田水利建设工程，发展高效节水灌溉面积6万亩。加快实施横山县小理河高镇段、绥德县淮宁河田庄段和子洲县淮宁河何家集镇、老君殿段，以及榆阳区白河、马合镇、岔河则乡段和府谷县孤山川房塔镇、花塔镇段治理工程建设进度。建设2要素雨情监测站117处，6要素雨情监测站3处。在“四河四川”及防汛重点地段，包括淤地坝新建水位视频监控点68处，提升防汛预警预报能力。重点水源工程建设方面，加快推进黄河东线大泉引水工程，开展项目建议书上报国家发改委、水利部前的相关工作。榆佳工业园区供水工程年内完成管网泵站招投标工作;开工建设清涧延安延川支线引水单项工程。

　　水保生态工程方面，推进国家水土保持重点治理工程，走以小流域为单元，以村庄为依托，“山、水、林、草，田、园、路、村”统一规划，工程、生物、耕作措施综合应用、优化配置的成功路子，完成150平方公里水土流失综合治理。新建50座、加固150座和维修650座淤地坝。《黄甫川等五流域沙棘生态减沙工程》已报送水利部和国家发改委。启动市级第二批煤油气恢复治理项目，计划总投资4760万元，新增治理面积43平方公里。

　　发展规模化集中供水，解决32万农村人口饮水安全问题。快速推进绥德、子洲、吴堡、佳县四个县城在建供水工程。完成榆溪河流域水源地保护规划。

　　推进水资源管理及节水型社会建设，将严格水资源论证和取水许可制度，适时关闭不必要自备井。推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，提高灌溉水利用率。进行城市供水管网改造，降低管网漏损率。推广使用节水器具，开展社会性的节水运动，推进节水型社会建设。

　　短评

兴水强农夯基础

　　霜降已过，秋收基本结束，市政府及时召开全市秋冬水利与农田基本建设电视电话会议，要求各级党委、政府高度重视，加强领导，加大投入，狠抓落实，搞好今冬明春农田水利基本建设。这对于巩固农业的基础地位，提高农业特别是粮食综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要的意义。

　　近年来，各级党委和政府领导广大农民群众，坚持“南治土，北治沙、全市重治水”发展战略，按照“政府主导、部门联动、资金捆绑、项目配套、抓点带面、总体推进”的思路，全力推动农田水利基本建设进程，掀起大规模的农田水利基本建设高潮。为了确保农田水利建设的投入，我市采取增加公共财政投入，以工补农，企业扶农、社会帮农等多项举措筹措资金，大幅度增加水利建设投入，农田水利基础设施的不断加强和改善，对农业发展和增加农民收入提供了有利条件，对实现水土资源的可持续利用和改善生态环境发挥了重要作用。

　　成绩可喜可贺，但问题不容忽视。全市农田水利基本建设整体工作依然存在一些亟需解决的困难和问题，水土流失仍然相当严重，治理任务紧迫而繁重。水资源严重短缺，建设节水型社会任重道远。水利基础设施差、农业生产后劲不足等问题，已成为困扰农业增效、农民增收的主要问题之一，向我们敲响了加强基本农田水利建设的警钟。

　　新形势、新任务，对我市农田水利建设提出了新要求。我市已经确立了建设现代特色农业基地和“塞上生态名市”的建设目标，对农业生产提出了规模、高产、高效、生态的新要求，促使我市传统农业向适应农业集约化、精细化、产业化转变。这就要求我们调整思路，在推进基本农田水利建设中结合农业综合开发和土地整理项目建设，土地治理与水利配套并重，提高基本农田的水利化程度。项目建设集中连片，扩大建设规模，发挥工程整体效益，农田水利建设与发展现代农业、建设农业科技示范园区、建设美丽乡村紧密结合起来，统筹规划，同步推进。

　　面对当前我市农业生产的新形势，紧紧抓住有利时机，加强农田水利基本建设，我市农业生产条件和农村全面发展就会有更加坚实的基础，粮食增产、农业增效、农民增收和农村改革发展稳定就会取得更加辉煌的成就。