靖边县：便民服务体系暖民心

　　靖边县以“健全服务网络，创新服务形式，提高办事效率，完善服务机制”为重点，着眼于推动政府职能由“管理型”向“服务型”转变，建立县、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系，为群众提供全程代办服务，走好服务群众“最后一公里”，切实提升了为民服务水平。

　　立足服务阵地，健全服务网络。由县乡投入190余万元，在县、各乡(镇)、各村(社区)建设面积不少于60平方米的便民服务中心。根据县、乡(镇)、村(社区)职能和群众需求，在服务大厅内分类设立10至20个服务窗口，每个窗口配备1名工作人员负责接待和现场办结，并公开便民服务电话、项目和办理程序，群众办事一目了然。设立办事指引牌、饮水机、书柜等便民服务设施，努力为农民群众提供方便快捷、宽敞舒适的服务环境，建立起覆盖城乡的便民服务网络。

　　明确服务职能，创新服务形式。在全县各乡镇、社区设立“便民服务热线”电话，通过网络、电话、手机等途径，为广大群众提供婚姻登记、户口转移、建房审批、合作医疗报销、农民补贴“一卡式”发放等政策咨询、受理、代办、延时、预约、应急服务，力求群众办事“少跑一趟路，少跨一道门，少找一个人”。同时，大力开展流动服务和“民情了解日”活动，组织乡镇机关干部每月定期“下访”，了解民需，代办民事。

　　严格服务流程，提高办事效率。按照群众申报、窗口受理、全程代理、承诺办结的工作步骤，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。在受理阶段，群众填写《便民服务申报表》，工作人员根据申请事项填写《便民服务代理单》，并告知申请群众办结要求和办结时限。在承办阶段，在工作人员职责范围内，做到当场办理。对需领导签批的，由工作人员负责联系，待事项办理完毕后，及时向申请人反馈，直至满意为止。在各乡镇便民服务中心和各村代办点，全面开通民情服务“热线电话”，对群众来电事宜，认真解答。对有特殊原因，群众不能到中心或代办点办理的事项，按照“谁主管、谁负责”的原则，由工作人员到群众家中直接办理。在办结阶段，由工作人员负责受理登记，并记好工作日志。

　　强化服务监管，完善服务机制。积极推行阳光服务，通过悬挂办事流程、公开监督投诉电话等形式，对服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和联系方式进行公开，制作工作人员岗位公示栏，将人员的姓名、职务、职责进行公示，在服务大厅设立征求意见箱，自觉接受群众监督。成立了便民服务工作协调领导小组，制定下发《便民服务中心(站)建设工作实施方案》，同时建立健全工作职责、办事程序、限时办结、首问负责、一次性告知、服务承诺、纯净考核、失职责任追究等制度，进一步强化服务监管。今年以来，该县256个便民服务机构累计受理各类办理事项3305件，按时办结率为100%，群众服务满意率达到98.7%。