霍邱县水利工程变身景区 旅游经济带动县区发展

一条全长６００米的４９孔浅孔闸横跨淮河之上，蔚为壮观，行走在宽阔的大坝，两边是浩瀚的水面，何家圩湿地坐落岸边，一眼难望其边界，作为一条屡次泛滥，凶猛异常的多灾之河，此时的淮河多了几分秀美和宁静。

　　作为淮河上最大的洪水控制工程，临淮岗水利工程于２００６年落成并开始运行，七年来改变了以往“三年两头淹”的局面，两岸再未受水患困扰。２０１０年开始，该工程被赋予新的历史使命——打造颇具淮河风情的旅游景点，第二年临淮岗即被授予国家４Ａ级旅游景区。游人来此乘坐游船观淮河，在柳编博物馆里近距离感受柳编艺术，前往岛上的农家乐里垂钓休闲度假，一条临淮旅游特色线路逐渐形成。

　　从“一穷二白”，如今依托于县里的水利旅游，群众“有事做，有钱赚”。在临淮岗的柳编产业区，以往全部出口的柳编产品如今也转化为旅游纪念品，向游客出售，柳编产业带动了临淮岗镇近１０万人就业。

　　临淮岗的田园度假村于２０１１年开业，年接待游客１２万人次，支部书记潘坤柳介绍：今年的十一期间，他们的餐饮部在４天接待了２７０多桌，住宿全部客满，度假村光是一年的毛利就达２８０万左右，极大带动了当地经济和劳动力。
　　
　　２５岁的张莹莹作为度假村６８名员工之一，一个月的工资近２０００元，“以前没工作，只能在家带孩子”，她告诉记者：以往家里只靠男人跑装修赚钱，如今在这里当传菜员，家中的经济也比以往宽裕多了。依托于各大水利景区，一大批农家乐如雨后春笋，单是临淮岗镇，就有四十余家开业，吸收农村富余劳动力千余名。

　　“２０１０年以前霍邱没有一处４Ａ级景点，没有农家乐”，安徽省霍邱县旅游局局长庄有禄回忆：当时全县只有两个旅行社、两座宾馆。“淮泛区、大平原哪有什么景色可看？”这是当时霍邱人普遍的心态。

　　然而四年的时间，旅游业跃居县域经济的重要支柱，三大景观带业已形成，年接待游客４０万人次，霍邱成了淮河文化旅游的一张名片，原本不起眼的水利工程成为了发展旅游的利器，成为了因地制宜的经典样板。

　　“我们也是受到了三峡、小浪底的启发”，庄有禄称水利工程变身景区并非无章可循，而是要在因地制宜的基础上，循序渐进。

　　对于旅游业，投入必不可少。在霍邱，旅游成为了民间资本的投资热点。数据显示：２０１４年全年与旅游有关的招商引资项目共计达８亿元，其中民间投资占了６０％。“我们出资建了大门、停车场和游客中心”，依托于当地龙头企业——庆发集团，政府资金不足的问题迎刃而解。“除了烈士陵园，我们其他的景点都是市场化运作”，庄有禄告诉记者，政府在建设方面，仅仅负责规划、监管以及协调，“目前正在打造的三霄文化园景区也是由香港一家企业投资的。”

　　事实证明，通过合理规划，水利工程可发挥余热，创造出较大的绿色ＧＤＰ，对于大别山区这样的集中连片贫困区来说，极具示范意义。然而相关专家也建议：水利工程的旅游开发只能是锦上添花，切忌喧宾夺主，同时应在完善配套的前提下加大宣传营销力度。

　　“水利工程的初衷不能改变”，庄有禄告诉记者：对于大坝等重要水利工程，旅游的开发只能是适度的，不能因过度开发从而削弱工程的核心调水功能。“我们所有的规划都是因地制宜，在不影响工程正常工作的前提下进行的”，特别是类似于临淮岗这样的重要的洪水控制工程，更要加强政府的监管与指导。

编辑:秦人
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