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原标题:长江中游城市群一体化遭遇行政壁垒
19日,湖北省社会科学院、长江中游城市群新型城镇化与城乡统筹课题组在北京发布的“中三角蓝皮书”显示,长江中游城市群发展已进入实质性推进阶段,但也面临诸多矛盾和挑战,不同程度地存在行政壁垒和制度性制约。
蓝皮书指出,湘鄂赣三省分别从高层会商、部门对接、县市对话、企业合作多个层面探索合作新路径,达成携手建设长江中游城市群的共识,并相继在生态文明、综合交通运输、产业、社会事业、市场一体化等多个领域取得了实质性进展。
该书也分析了长江中游城市群一体化面临的主要障碍,即各省区域协调的难度较大,缺乏区域合作常设机构,不同程度地存在地方保护主义,产业低水平同质化竞争激烈,基础设施共建共享机制不畅等。
蓝皮书指出,在现行的财政体制和政绩考核制度下,存在地方保护主义倾向。各地通过政府采购、专项资金扶持等支持本地企业的发展,在一定程度上阻挠了各种商品和生产要素的自由流动。另外,在目前行政区划分割的条件下,基础设施的共建共享有较大难度,信息一体化平台尚未建成。特别是在一些涉及百姓生活的领域,如交通卡、社保卡、医疗卡等,各地仍处于各自为政的状况。