扶风村民私自设卡收费20年 村民：解决问题就不收

西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》）我国《公路法》明确规定：禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。然而，近日有司机向我们栏目反映说，宝鸡市扶风县绛帐镇一座横跨渭河的大桥上有村民私自设卡,向过往的车辆收取通行费，而且，这样的收费已经持续了二十年。那么，这个持续了二十年的村民私自设卡收费行为，当地交通部门为什么坐视不管呢？这其中的原委到底是什么？

罗家渭河大桥村民私自设卡收费

村民：修桥村民花钱出劳力，还要啥凭据？

记者从西安开车出发沿着西宝高速一路向西，在扶风县的绛帐出口下高速后，向南大概开了10分钟左右，就到了司机所反映的罗家渭河大桥，在这座横跨渭河的大桥桥头，记者看到了一个简易的收费点，几个村民正在向大桥上过往的车辆收取费用。

记者：咋不让过？

罗家渭河大桥收费人员：让过，得交费。

记者：交啥费？

罗家渭河大桥收费人员：过桥费。

记者：过桥费，哪儿收的？

罗家渭河大桥收费人员：（罗家村）村上收的。

记者：村上收的，哪个村上收的？

罗家渭河大桥收费人员：肯定我村上收的。

记者：多少钱？

罗家渭河大桥收费人员：5元。

记者：有票没有？

罗家渭河大桥收费人员：有。

交了5块钱后，收费的村民递过来一张票据，票据上写着：扶风县罗家渭河大桥通行费，票据上盖有扶风县罗家渭河大桥管理处的印章。但是记者发现，和正规的道路收费票据不一样的是，村民提供的这张收费票据上面没有国家税务部门的印章。

记者：这票我们报不成么？

罗家渭河大桥收费人员：那我们就是这种票，没办法。

记者：哪儿给你发的票？

罗家渭河大桥收费人员：这是我们自己印的。

记者：收费有啥凭据、批文没有？

罗家渭河大桥收费人员：有些人花钱，出了劳力，还要啥凭据呢？那凭据就够得很啦。

记者：这不是国家收费的正式票据。

罗家渭河大桥收费人员：啊，那我们就是这种票。

记者：关键是这票拿回去咱报不了。

罗家渭河大桥收费人员：你说这话，我承认。我给你税务发票，要你几块钱，我还要掏税务发票钱。你算你的账，我算我的账。

记者：这大桥管理处是哪个单位的？

罗家渭河大桥收费人员：村上的。

收费点行情：单趟5元 来回有优惠 年卡200

随后，记者从过往车辆的司机中了解到了这个收费点的行情。原来，对于过往大桥的汽车，不论大小汽车单趟通行每次收费5元，来回通行还有优惠，办年卡优惠幅度更大，大桥所在地绛帐镇罗家村的车辆则免费通行。

私家车车主：单面是5块，你来回走是8块。

记者：你是咋给人家交钱的？

面包车车主：按年交，办个卡就行了。就像这种卡。

记者：这是年卡？哦。

记者：多钱？

面包车车主：200。

农用车车主：去年摩托车从这儿过还要1块钱。

罗家村村民：罗家村人不交，自己人。

随后，记者亮明身份进行采访，但收费的村民并没有躲避，照样收费。

罗家渭河大桥收费人员：哎，来交费。

记者：多少钱？

罗家渭河大桥收费人员：5块钱。

记者：这么碎的车还要5块钱。给。

罗家渭河大桥收费人员：你把那儿拍一下，光拍这儿不起作用。不要照了，去和村委会联系，把我们县政府叫来。

车主：收费不合理，没办法，但把建桥的成本收回来即可

收费的村民告诉记者，这座长709米、宽9米的大桥，是1989年由他们罗家村村民集资和申请贷款修建起来的，修桥总共花费了六七百万元，当时修桥是为了方便村民到渭河南岸种地。

记者：当年村民出钱、也出力，辛苦了，但是现在法律也有规定，不允许私自设卡收费，这也是实情，对不？

罗家渭河大桥收费人员：这话合适，合适，但是，你听我说，村民修这桥不是为了收钱，主要目的不是为了收钱，桥南边有7000多亩地，为了种庄稼，为这目的费神修的桥。

但是，到了1995年，西宝高速建成通车后，这座大桥和绛帐高速出口以及西宝南线310国道连接起来。很多去眉县、扶风、杨凌等地的车辆都选择从这里通行,成了连接南来北往的一条枢纽，往来车辆比较多。

记者：那你觉得这收费合理不合理？

私家车车主：不合理有啥办法，不交钱不得过去。

面包车车主：这问题都反映了多长时间了。来查人家就不收了，不查人家又开始收开了。

记者：这收费的行为你觉得合理不合理？

面包车车主：当然不合理了，这座桥建起来，你把本钱收够就可以了嘛。

农用车主：应该取缔，这时间太长了嘛，你说这是村民集资建的，几十年了，费基本上都收够了，硬在那儿收钱。

采访中，一位知情村民告诉记者，当初罗家村村民修桥，是以入股的形式集资的，一股500块钱，所以，设卡收费，然后按照村民集资股份的多少进行分红，一股每年分两次红，每次能分100块钱，具体分了几年了，这位村民不愿意透露。附近村民告诉记者，尽管每天收费数目不小，但村上只管收钱，不管桥的维修，尽管罗家渭河大桥已经被交通部门定为危桥，5吨以上车辆禁止通行，但载重超过30吨的大货车照样通行。

扶风县绛帐镇罗家村村民：一年几十万收钱，收下的钱弄下啥了？

记者：收了多少钱，怎么花的，有没有公示过呀？

扶风县绛帐镇罗家村村民：没公布过，混乱得很。今天收了多少钱，由那些收费员给交多少钱就是多少钱。

记者：票据都不是正式票据。

扶风县绛帐镇罗家村村民：哪有正式票据，没有正式票据。你随便把钱一交，他就往里面一放，今天晚上完了，当班领导把钱一结，往身上一装，回去一交多少钱就是多少钱。你看桥都成啥了，没有人管，栏杆都倒完了没有人管。好多村民挡了多少车，把钥匙拔了，把车倒回去，把砂石料倒了空车走，村民对这桥维护得很。

村民：如果把桥收回去 要给村民赔偿股份

就这座桥收费的问题，记者试图通过村民联系到了村委会干部了解情况，然而村干部都以不在家为由拒绝了记者的采访。采访中，一些知情村民告诉记者，这座桥已经收了20年的过桥费，县上多次想收回去，但村上就是不愿意。

记者：现在县上如果说要把这桥收回去，咱们村上有啥要求没有？

罗家渭河大桥收费人员：肯定村上要讲条件，最起码要把成本费给村上，要谈这个事情。

记者：你们这收费啥时候是个头，不可能无限期地收下去？

罗家渭河大桥收费人员：我只要把问题解决我就不收了。

记者: 解决啥问题？

罗家渭河大桥收费人员：当时村民入了股。

记者：你意思说是由政府把桥收回去，把村民的股份给赔偿一下？

罗家渭河大桥收费人员：哦，就是这么个情况，你给人家处理一下，桥你爱谁管理去谁管理去。

县交通局：债权和债务拿回来，给村民清算，解决该解决的问题

村民出资和贷款修建的罗家渭河大桥，交通部门要规范管理，取缔不合规定的收费，是应该理清大桥修建中的债务债权，核算村民多年收费的相关账务，给罗家村村民一个合情合理的交代。那么，作为交通主管部门扶风县交通局对这件事情是否知晓？有着怎样的态度呢？记者来到扶风县交通局了解情况。

扶风县交通局农村道路管理站副站长李彦平：我们也下去做过工作，说这个收费你们不能收了。但是他们实际上采取拖的办法，为啥拖呢？他们说你们要把这些东西给我清算了，你把群众集资的这些，因为桥是村上整个修建的，所以这个难度就大了。就为这个事情，咱也给政府多次反映，要清理村民收费，就要把债权和债务拿回来。给人家一清算，该解决的给人家解决了，这就能从根本上彻底解决问题。你现在拿行政命令来解决，他们今天可以不收，明天可以不收，但是后天不一定不收。

11月18日，记者从扶风县交通局得知，就罗家河大桥村民私设收费站收费一事，扶风县政府召集当地镇政府及县财政、审计、交通、物价等部门召开专题会议，会议研究决定：一是责成绛帐镇人民政府做好罗家村村组群众的工作，及时撤销收费站，停止收费。二是由县交通局牵头，会同绛帐镇人民政府、财政、审计、物价等部门对罗家大桥的集资建桥、收费等情况进行财务审计、理清债权债务，提出取消收费的方案，尽快解决多年来设卡收费的问题。

要清理村民设卡收费，就要把债权和债务清算，该解决的给人家解决了，这就能从根本上彻底地解决问题。扶风交通部门工作人员的这个说法其实也道出解决问题的核心所在。在我们一方面谴责村民私自设卡收费的同时，也希望政府相关部门和罗家村依照法律法规，清算好债权和债务问题，不能让这样的收费无休止地继续下去。