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民间借贷危机爆发,引发的诉至神木法院的借贷案件数量呈现几何式的增长,因而也出现了较低收入阶层的群众大量参与到诉讼当中的新情况,一些弱势群体打官司交不起诉讼费、请不起律师的现象屡见不鲜。结合实际,神木法院全面落实各项救助制度,将司法的光芒照进群众心中。
司法救助暖民心
从2007年4月1日《诉讼费用缴纳办法》实施以来,神木县法院严格依照该办法执行,依法对生活确有困难的当事人实施减、缓、免交诉讼费,全力避免诉讼当事人因诉讼使生活陷入困境的情况发生。今年以来,该院对29件民事案件实施了缓交诉讼费用,累计缓交金额达22、6440万元;对665件民事案件实施免交诉讼费,免交金额达380.4736万元;从2013年5月20日开始,对立案标的为100万元以下的民间借贷、保证合同案件适用简易程序,减半收取诉讼费用。另外,今年1—6月份对19件案件实施减交诉讼费,减交金额达12.2398万元。古人云:“八字衙门向南开,有理无钱莫进来”,神木县法院实施司法救助以来,完全改变了这种现象,将“有理无钱”的当事人“请”进来,使弱者在正义面前获得公正。例如因交通事故失去双肢的蔡某,几经辗转虽然保住性命,但是巨额的医疗费用让原本不富裕的家庭雪上加霜,然而肇事方并没有主动给予赔偿,蔡某只能应用法律手段维护自己的合法权益,在近五千元的诉讼费用面前,蔡某的妻子焦急地哭了,“这么多的钱上哪儿找去?”立案庭庭长董晓凤了解情况后,主动给予其缓交诉讼费用4500元的司法救助,并得到主管院长的同意,让当事人顺利进入司法程序。除了《诉讼费用缴纳办法》中规定的缓减免交诉讼费情形外,神木县法院因地制宜,根据本辖区实际情况,对其他确实需要缓减免的案件也给予了司法救助。神木县大保当镇人韩某,因为近两年来民间借贷利息高昂的诱惑,将自己所有的积蓄都用来放贷,可是天有不测风云,民间借贷市场的崩盘,使其血本无归。穷尽办法的他只能把所有希望寄托于法院,但是自己又没有钱,交不起诉讼费用,神木县法院领导根据当事人的申请,结合当事人的实际情况,给予其缓交诉讼费的救助措施,缓交诉讼费13800元,在立案庭,韩某将所有的手续办理完毕后感激地说:“啊呀,真是想不到,要不是神木法院为老百姓着想可以缓交诉讼费,恐怕我要打官司就连锅也揭不开了。”
执行救助显真情
执行救助制度是人民法院为了化解执行难的问题,解决部分当事人赢了官司拿不到钱亟待医疗救治和生活困难的现状而建立的一项制度。
“有好多交通事故案件的被执行人是外地人,且下落不明,他们的财产根本无法查明;有的刑事附带民事案件的被执行人还在关押之中,他们好多都无财产可供执行。”执行二庭庭长贾小平说。针对上述情况,神木县人民法院加大执行救助力度,今年以来对5件执行案件中符合条件的8名特困当事人实施了司法救助,累计发放救助款43.9094万元,赢得了当事人的一致好评。
神木县高家堡镇人刘某申请执行郭某机动车交通事故责任纠纷一案中,刘某被郭某驾驶的车辆撞伤成植物人,判决下来后,郭某到期未履行赔偿义务,刘某的法定代理人向法院申请强制执行。在申请执行过程中,刘某终经治疗无效死亡,刘某70岁的老母亲也因悲伤过度撒手人寰。而被执行人郭某又在关押之中,且无财产可供执行,办案人员了解到这些情况后,遂向院领导汇报,该院领导在充分考虑到刘某案件的特殊情况后,决定给予其16万元的执行救助。这笔救助资金不仅解决了已故申请人家庭困难的燃眉之急,更让原本对生活陷入绝望的这家人再一次看见了希望。
被执行人下落不明、没有履行能力等客观原因致使申请人权利无法实现的现象,始终是执行案件的死角,神木县人民法院在现今执行压力大、执行难的情况下,结合本院实际情况,不断上调下衔,把执行救助措施做到实处,真正地做到了法律效果和社会效果的和谐统一。
信访救助解危急
神木县法院从2009年开始设立专门信访接待窗口,并且定于每周三为院长接待日,院长和当事人面对面交流,听取当事人的疾苦,为当事人耐心答疑解惑。2012张某的儿子被刘某所驾驶的车撞死,经过法院审理,判决刘某承担赔偿责任,刘某到期未履行赔偿义务,案件到了执行阶段,神木县法院办案人员先后到被执行人家中及村委会和金融机构、房管所、车管所等相关单位了解情况,发现被执行人下落不明,且无财产可供执行致使案件不能执行。张某情绪过激,认为是该院办案人员不予办理,并向该院信访办反映,信访办工作人员了解了情况后,充分考虑到案件的特殊情况,给申请人做耐心细致的思想工作,阐明案件不能及时执结的缘由,使其冷静理智思考认识问题,不无理纠缠,同时也考虑到张某确因其子交通肇事死亡给家庭生活造成一定困难,给予其一定经济救助,可以缓解一下生活紧张程度,坚定生活信心,经院里研究决定给予张某5000元的信访救助,以解决申请人的生活急需。
这一笔又一笔缓、减、免的数据,这一位又一位被救助的当事人,这一次又一次为当事人历经辛苦的外出执行,这一次又一次李保平院长的热切接待……都有力地印证着神木法院上至院长下至干警将司法为民宗旨贯穿到每一个案件中,始终为了保护弱势群体和困难群众的合法权益而在付出着。