司法监督常态化介入莲湖城管执法

本报讯 （记者谢斌）预防城管执法过程中的职务犯罪，莲湖区城管执法局和莲湖区人民检察院，在全国首家设置了城管执法预防职务犯罪工作站，常驻莲湖区城管执法局办公，经过一年多时间，初步形成了司法监督常态化介入城管执法的工作模式。

11月6日下午，莲湖区城管执法局召开会议，邀请莲湖区人民检察院城管执法预防职务犯罪工作站负责人从职务犯罪适用主体、立案标准、社会危害和预防措施，特别是公益诉讼制度等方面进行专题培训讲解，增强执法人员正确行使执法权力的意识。

以此次会议为契机，践行探索城管执法引入司法监督工作机制，拓展城管执法预防职务犯罪工作站功能，从三个方面实践，将司法监督从事前预防向执法全程覆盖。一是加强事前预防，定期开展预防职务犯罪宣传教育、培训活动，分批次组织全体执法人员参观省政法委警示教育基地，加大教育和警示力度，增强自律意识，做到警钟长鸣。二是加强重点防控，针对渣土清运整治、人行道机动车违停等执法重点领域，和立案、处罚决定、执行等执法关键环节，建立个人工作纪律承诺制、岗位责任制，效能监察部门与预防职务犯罪站联合监察监督，发现问题立即指出改正，将司法监督由事前预防向事中控制延伸。三是探索引入公益诉讼制度，充分发挥城管执法预防职务犯罪工作站作用，探索建立城管执法工作中督促起诉制度和检察建议工作机制，针对城管执法中发生的乱作为、不作为等未构成刑事犯罪的现象，及时提出建议并督促其纠正，将问题消除在萌芽状态。