温州市文化馆：让公益培训在阳光下运行

马知力

9月12日下午，浙江省温州市文化馆的一楼多功能厅内，人头攒动，场面火爆，该馆秋季公益免费培训班正在举行公开摇号。在50名市民代表的见证监督下，公证员有条不紊地通过电脑摇号软件，对39个班级、739个学员的名额进行摇号，并当即在现场打印公示。

温州市文化馆的此次摇号，对全市文化系统来说，可谓破天荒头一遭。自2011年文化部发文，要求全国各地文化馆(站)推行免费开放以来，温州市文化馆立即响应，加快了转变职能、创新机制的步伐，积极探索免费开放工作，逐渐将公益培训的主要目标由基层文艺骨干转向社会大众。2013年下半年，首次推出面向普通市民的公益免费培训班，总共开设21个班级，计划招生名额450人。想不到，至2014年春季培训班报名时，市民的热情空前高涨，早上六七点钟，就有人早早赶来等候报名。到夏季班报名时，场面更加火爆，仅半天时间，所有班级全部招满。

僧多粥少，由供需不平衡导致的报名难问题浮出水面：市民中有上班不能抽空到现场报名的，有排了半天队却被告知名额已满的，有因现场过度拥挤体力透支的……群众对此颇有意见和微词。这一情况引起了市文化馆领导的高度重视。公益培训是文化馆免费开放工作的重要组成部分，必须充分体现公共文化为大众服务的公益性、均等性与便利性，决不能让惠民的好事变味。经过分析讨论，决定采取公开摇号报名的方法。同时为方便市民，还利用移动互联网技术，结合文化馆网站和刚刚开通运行的微信公众平台开展报名服务。市民只要在移动互联网设备上关注市文化馆的微信平台或登录文化馆网站，就可随时随地进行报名。此外，也可在规定时间内来现场报名。其中除8个提高班需要考试录取外，其余班级学员全部进行公开摇号，随机选出最终的入选名单。为确保公平性与透明度，现场由公证处派人员进行公证，并从报名者中筛选50人作为市民代表参加监督。

参加监督的市民代表余先生说，早就知道文化馆举办免费培训班，一直想帮孩子报一个，但工作忙难请假，等到抽空赶过来，却发现早就报满了，很是无奈。现在好了，通过手机名报、现场摇号，大家机会均等，即使没摇上，也令人服气。陈女士说：“以前报名人太多、特别挤，经常发生争吵，惹得一肚子火气。还是摇号好，轻松省事。”

摇号报名热闹的场景足以证明：温州市文化馆公益免费培训受市民的热捧，已成为不争的事实。但如何把公益免费培训当成文化服务的品牌来打造，让群众更好地享用公共文化资源，却是任重道远。馆长谢智勇富有远见卓识，早在培训班推出之初，就一直强调必须将这个惠民项目当作文化服务的品牌来塑造：公益培训班决不能因为免费而降低教学质量和服务标准，必须以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以强烈的为民情怀抓好培训，让每一位参加培训班的市民都能学有所得、学有所成。真正把公益培训打造成为市民公认的响当当的品牌，使他们不仅仅是冲着免费而来，更是冲着文化馆优质的教学与服务来的，唯有如此，才能达到以文化人、以文惠民的目的。

因此，文化馆从一开始就高标准严要求，规定馆里的艺术干部都要参加授课。馆内的师资力量相当雄厚：声乐老师戴凯、刘婕，舞蹈老师孙海英、俞彬，摄影老师叶劲草、美术老师金婧婧、书法老师陈斯等，都多次获得过国家、省、市大奖，是温州市文化馆优秀的文艺骨干。面向社会招聘的志愿者老师更是精挑细选，如原温州越剧团的国家一级演员李珍珍，应邀担任了公益培训越剧班的老师，温州市美术家协会秘书长张成毕老师，也来义务给水彩画班授课。

为了调动师生参与培训的积极性，文化馆还专门搭建平台，让学员能够展示自己的学习成果。每一期培训班结束，都会为学习视觉艺术的学员免费举办成果展，推介他们的优秀作品;还会为学习表演艺术的学员搭建舞台举行公开演出，其中的优秀学员还被邀请参与文化馆的各项群众文化活动，为其提供更多展示才华的机会与空间。此外，文化馆还在馆刊《温州文化》开设专栏，在网站和微信平台开辟专区，并和当地的新闻媒体积极合作，定期对培训班进行宣传报道，多渠道、全方位地展示培训班师生的风采。

文化培训还根据群众需求设置课程，不断加以调整优化。暑期来临，市文化馆将夏季公益培训班转向以少儿培训为主，深受家长与学生们的欢迎。办秋季班时，为吸引青年人尤其是上班族来文化馆活动，特意增设引领时尚的瑜伽课程。一经推出，人群蜂拥而至，计划招生18人，却引来了374人报名，让培训部的同事又惊又喜。

面对火爆的报名场景，市文化馆并没有盲目扩招，而是从实际出发，根据不同课程的硬件设施、老师教学的承载能力，合理设置每个班级的人数，以保证培训质量，达到最佳的教学效果。同时建立长效的管理服务机制，如每次培训班结束，都会要求学员填写“温州市文化馆公益培训意见反馈表”，让学员们通过微信平台留言等，及时掌握学员对教学培训方面的意见、要求、建议等信息，并就相关情况进行反馈或改进。为了防止市民因免费而随意浪费公共资源，还制定了培训班学习制度：学员上课不得无故请假、迟到、破坏课堂纪律，连续两次无故旷课就取消培训资格，情节严重者，则终止其参加下一期培训的机会。

尽心服务、全力投入，辛劳的汗水付出，终于获得丰硕的成果。如今，温州市文化馆公益培训班已得到了广大市民的普遍认可和追捧，社会知名度越来越高。相信在温州市文化馆全体同仁的继续努力下，这一公益培训活动将越办越好，成为温州公共文化惠民服务的新品牌。