我省丝绸之路经济带建设由“走”到“飞”

本报讯（记者王睿）日前，海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局四部委联合发文，批复设立西咸空港保税物流中心。这是继西安综合保税区、西安出口加工A区和B区、西安高新综合保税区之后，我省获批的第五个海关特殊监管区，也是唯一一个以服务国际航空物流枢纽为主的海关特殊监管区。标志着我省在建设丝绸之路经济带新起点方面有了质的提高。

西咸空港保税物流中心位于西咸新区空港新城国际航空物流枢纽区，紧邻西安咸阳国际机场一号跑道，规划面积0.33平方公里，是西咸新区空港新城建设丝绸之路空中起点的核心功能配套项目，目前园区内的保税事务服务中心、多层立体仓库等项目已经主体封顶，预计2015年11月接受验收并实现封关运营。届时将形成电子商务、保税物流、保税仓储、转口贸易、全球采购及国际分拨配送、流通性简单加工及增值服务等九大功能，促使我省丝绸之路经济带建设由“走”到“飞”。

就在批复前的10月9日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在实地考察空港新城保税物流中心建设工地时指出：“西咸新区现代田园城市理念很好，空港新城发展航空物流潜力很大，要把规划做好，逐步实施”。今年1月，西咸新区正式获批为国家级新区。今年5月，国家民航局同意支持设立首个国家航空城实验区，西咸新区空港新城成为全国打造丝绸之路航空枢纽和内陆空港城市示范的重要载体。为了进一步发挥西安咸阳国际机场和国家一类口岸优势，完善西咸新区空港新城的航空物流枢纽功能，国家又将西咸空港保税物流中心列入2014年首批启动研究的保税物流中心名单，进一步表明西咸新区和空港新城在国家丝绸之路经济带战略布局中有着举足轻重的作用。

当前，临空经济的发展已经颠覆了传统的区域经济理论，打破了产业由发达国家向发展中国家的沿海、内陆梯度转移的规律，构成了全球高端产业以国际空港城市为平台，点对点、跨洲际网状布局的大空间格局。自设立以来，空港新城积极把握战略机遇，加快基础设施建设，完善城市功能配套，促进临空产业聚集，现已开工建设项目68个，完成固定资产投资320亿元。

此次批复的西咸保税物流中心既是陕西省委、省政府建设丝绸之路经济带新起点的重要一环，又为下一步打造内陆型开发开放高地，探索内陆地区自由贸易新模式打下了坚实基础。