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“报告社区!我是兰宝小区网格员史改娣,我发现小区 6号楼东侧有人焚烧垃圾,图片已上传微信,我正在清理现场垃圾。” 10月14日,金台区卧龙寺街道三迪社区的大气污染防治网格员史改娣,制止并上报了辖区一起污染环境事件。目前,全市共有像史改娣这样的网格员 5325人,他们每天都要在各自负责的区域内巡查是否有破坏环境的行为,他们就像“哨兵”一样,为宝鸡碧水蓝天站好岗。
全力打好大气污染防治攻坚战,是我市今年一项重要任务,也是我市决心要打赢的一场硬仗。市委书记上官吉庆说,宝鸡要以壮士断腕的勇气治理雾霾,大气污染防治是一项德政工程和民心工程,是一项十分重要而紧迫的政治任务,全市要以高度的责任心和使命感,搞好大气污染治理。市长钱引安说,做好大气污染防治工作已经到了刻不容缓的地步,全市各级各部门一定要把大气污染防治工作放在更加突出的位置,进一步增强工作责任感和紧迫感,坚决打好打赢治污降霾攻坚战。
发现重大问题10分钟内上报
今年 3月 12日至14日,副市长武军带领我市相关部门负责人赴兰州市学习考察大气污染治理工 作,兰州市在治理环境方面的好做法给了我市很多启示。 5月起,我市开始探索环保防治“网格化管理”工作,在渭滨区、金台区和陈仓区进行试点。
渭滨区经二路街道经一路社区开展“网格化管理”试点工作后,将社区划分成若干块网格,选聘热心公益事业、责任心强的社区居民、楼长、社区工作人员当网格员,职责是巡查、制止、上报和反馈辖区建筑工地扬尘、渣土车抛撒等各类环保违法行为。
10月 15日,经一路社区大气污染防治网格员赵静在辖区巡查时发现,经一路一家火锅店的烟囱冒黑烟,她立即拍下照片,上传到QQ。之后,在赵静的劝说下,火锅店老板对冒黑烟的烟囱进行了整改。赵静告诉记者,像这类问题,网格员能自行处理的,自己解决。需要帮助的,上报社区二级网格长,由网格长负责协调处置,将处置结果备案。
据了解,大气污染问题按情节轻重、处理难易,分为日常、一般、较大、重大四类。日常问题如焚烧生活垃圾、枯枝落叶,燃放烟花爆竹等不涉及执法的环境问题,由三级网格员根据情况自行处置,并将处置结果上报二级网格长登记备案。一般问题如工地内焚烧垃圾,城中村使用燃煤小火炉等不涉及执法的环境问题,网格员发现后 5分钟内报告街道办(镇)环保联络员,由一级网格长负责协调处置,及时备案。
对于较大、重大的环境问题,网格员处理不了的,及时上报社区二级网格长,再由社区上报街道办一级网格长,一级网格长在接到网格员报告后 10分钟内到现场查看,上报各级政府及相关单位协调处置。无法处置的,经区政府负责人同意后,由一级网格长报市大气污染防治监督管理中心,由监督管理中心分派至市级相关部门负责处置。
三级网格管理 全市监管无盲区
今年 10月 1日起我市开始试行《市区大气污染防治网格化监督管理工作方案》,依托宝鸡市数字化城市管理系统建立大气污染防治网格化管理监督指挥平台,在市区建立街道办、社区、居民小区三级大气污染防治网格管理体系,配备大气污染监督员,确保市区大气污染防治实现网格监管全覆盖。
网格员在自己的“网格内”,发现焚烧生活垃圾、露天烧烤、渣土车运输不密闭等,都可以上报。实现网格化管理就是动员全社会力量,把监督的触角延伸到基层,让网格员成为各级执法机关的“耳朵”和“眼睛”,确保第一时间发现各类污染源,及时劝阻或上报。
记者从市环保局了解到,三级大气污染防治网格管理由各区分别实施,以街道办(镇)为单元建立一级网格;以社区、行政村为单元建立二级网格;以居民小区、村民小组为单元建立三级网格。目标就是要实现“管理无死角、监察无盲区、监测无空白”。
蓝马甲为碧水蓝天站好岗
如今,走进金台区卧龙寺街道三迪社区的 8个小区,随时可见身着写着“宝鸡市大气污染防治网格员”、“全民行动 保卫蓝天”蓝色马甲的网格员,他们在小区、街头巷尾一路走、一路看、一路问、一路听,全面掌握辖区内各类环境问题,沿街商铺、小区工地等是他们巡逻的重点。
三迪社区书记朱廷俊告诉记者,如今居住在三迪社区的居民们每每提及网格员巡查环境问题一事,大家都非常理解和支持,并深切感受到,宝鸡越来越重视环境治理工作,社区更加有信心抓好治污降霾工作。
经二路街道办事处主任苏青说,经二路将 11个社区划分成 11个网格,三级网格由社区工作人员、热心公益事业的居民、小区楼组长担任网格员,由市环保局大气办工作人员对他们进行培训,他们每天至少上传一张辖区内巡视的照片,从今年 5月到 10月,网格员共处理了 2000多件日常、对 9件一般性环境问题及时上报,由一、二级网格协调处理 8件,还有 1件正在处理中。网格员在日常的巡查过程中发现三个小区 400多户居民家中还没有暖气,还要用煤炉取暖,一级网格协调市有关部门,将 400多户纳入全市集中供热入网建设项目,既能解决 400多户居民的取暖问题,又能减少煤烟对环境的污染。