发展老年体育建设幸福榆林

发展老年体育建设幸福榆林

——榆林市老年人体育协会成立30年工作回顾与展望

榆林市老年人体育协会

　　党的十一届三中全会后，顺应形势发展和离退休干部群众的要求，根据国务院有关要求，经榆林行署批准，榆林市老年人体育协会于1984年10月19日成立，至今已30年了。历经6届领导，原行署副专员于震、原文办主任王子清、原行署副专员吴秀峰、原市长助理王碧玠分别担任主席。

　　30年来，在市委、市政府的重视关怀和市委老干局、市体育局、市老龄办等有关部门的支持下，历届老体协不断努力，我市老体事业经历了从无到有、从小到大，从曲折探索到日趋规范、全面发展的不平凡历程，形成由城市到农村的老年体育活动网络，成为全市城乡一道靓丽的风景。

       市老体协主席王碧玠(中)陪同中国老体协副主席、省老体协主席潘连生(右)在横山调研老体工作。

学员在老师的指导下学习扇子舞。

田间地头开展竞技活动。

镇北台下擂响陕北腰鼓。

　　艰苦奋斗写春秋 竭诚服务颐天年

　　以人为本，努力促进老体事业不断发展。我国已进入老龄社会，老年人问题已成为一个突出的社会问题，被提到重要议事日程。搞好老体事业，不仅对老年人强身健体、延年益寿有着重要作用，还可以使老年人获得组织上的依托、感情上的交流，感受到集体的温暖，同时有利于发挥老年人疏导关系、化解矛盾、保持社会稳定的作用。榆林市老体协成立以来，牢固树立以人为本的老年体育理念，关爱老年人，尊重他们参与体育活动的积极性，热情为他们创造安全、康乐的活动环境，满足他们的活动要求，使体育人口不断壮大。截至目前，全市有县(区)老年体协12个，乡镇社区及行政、企事业单位老年体协组织176个，活动站点596个。全市现有人口377万，60岁以上老年人49.7万，占全市人口总数的13.2%。经常参加体育活动的老年人达23.6万，占全市老年人口的49.2%。榆林市老体协已成为全市机构、人数最多的体育社会团体。2014年被市委组织部、老干局命名为“五星老年社团”，对我市“三个文明建设”、构建和谐社会起到积极作用。

　　与时俱进，大力开展老年人体育活动。为使老年人体育活动具有吸引力和凝聚力，我们在遵循“因地制宜，因人而导，小型多样，讲求实效，量力而行，安全适度”的原则，在开展气功、门球、迪斯科3个热点项目的基础上，扩展到健步走、登山、棋牌、太极拳(剑)、木兰扇(拳)、健身气功等几十种活动项目。内容的趣味化和形式的多样化，极大调动了老年人参加体育活动的积极性。同时，举办各种老年人体育活动教练员、裁判员、社会辅导员学习班和培训班，培养老年体育骨干，提高业务水平。在发展老年体育事业中，各县(区)实施科学管理，建立和完善活动制度，做到了“三有四固定”，即有活动经费、有活动安排、有活动场地，管理人员固定、活动时间固定、场地器材固定、教练指导固定。做到了市上年年有比赛，县上季季有活动，社区活动经常化，重大节日有展示。30年来，我市参加省级以上各种老年体育比赛活动，多次获得集体和个人好成绩。2007年8月8日开始为期1年的“全国亿万老年人健步走向北京奥运会活动”中，我市参加健步走的老年人达10万余人。榆林市、榆阳区、子洲县、定边县被中国老年体协评为“全国亿万老年人健步走向奥运会先进地区”。

　　加强调研，不断开创老年工作新局面。30年来，我们深入基层，调查研究，为指导工作提供科学依据。共撰写各类调查报告50多篇，其中在定边、靖边、横山3县老年人锻炼身体调查基础上，形成题为“体育锻炼好，省钱痛苦少”的报告、“榆林县一村两组(居民组)老年体育人口调查报告”等，被省老体协转发各地(市)。1992年，创作、拍摄了反映我市老年人体育活动的电视专题片《满目青山夕照明》，报送国家、省老年体协后，在省、市电视台进行播放，取得很好的宣传效果。佳县峪口乡谭家坪村老年体协，在搞好老年人文体活动的同时，积极参与法制宣传、民事调解、植树造林、修桥补路等公益活动。通过他们的行为感染和积极工作，把一个打架斗殴、赌博偷盗的“多事村”变成了一个团结友爱、尊老爱幼、讲文明、树新风的文明村。这一典型经验在《中国体育报》和省、市报刊上发表后，随即在全市进行了推广。

　　硬件建设，为开展老体活动创造必要的物质条件。按照老龄工作“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，老体协活动经费均列入市县财政预算予以保证。1986年9月7日，神木县老年人活动室“益寿厅”落成，开启了全市老年体育活动场地设施建设的先河。之后，全市老年体育活动场地和中心建设迅猛发展。进入新世纪，随着榆林经济社会的快速发展，建筑面积达3133.72平方米、总投资1780万元的靖边县老干部活动中心，于2011年12月份建成投入使用，使全县老年人体育文化活动有了阵地，为全省老年体育活动中心建设做出了榜样。

　　创佳评优，激励老年人参与体育活动的积极性和创造性。我们坚持年初工作有布置，年终工作有考评，经过创佳评优活动，保证了各项工作任务的全面完成。老体协已成为我市最大的群众体育团体和重要的社会公益组织，不仅是推动全民健身活动、建设体育强市的一支重要力量，在政治、经济、社会、文化建设等领域发挥重要作用，赢得社会广泛肯定和好评。原榆林地区老体协、定边县老体协、榆阳区老体协、原榆林地区邮电局老体协、莲花池中老年健身辅导站被评为全国老年体育先进单位，佳县谭家坪村老体协被省老体协评为“老有所为精英奖”先进集体，吴堡县老体协被省上评为先进集体，横山县石马坬农场老体协和定边县安边镇老体协被评为全省农村老体协先进集体。全市共有151个老年体育组织先后被评为市以上先进集体，有230人被评为市以上先进个人，有68名老年人获省级和全国“健康老人”荣誉称号。

　　30年来，我们在老体工作中积累了一些成功的经验，这是全市人民成年累月心血汗水的结晶，在新的形势下仍然值得大力弘扬。

　　一是党政领导重视，各有关部门的大力支持是搞好老体工作的关键。我市各级老年体协组织是在各级党政领导的重视支持下成长壮大的。他们将老年体协工作列入议事日程，帮助老年体协选干部、配班子，千方百计解决老年体协的活动经费、场地、设施建设等问题。分管领导主动参加老年体协的会议与活动，为老年体协的工作出谋划策、排忧解难。市体育局、老干局、老龄办等部门，更是对老年体协工作政治上关心、工作上参与、经费上支持，使老体事业更具有广泛的社会性、巨大的凝聚力和强劲的推动力。

　　二是领导班子过硬，是搞好老体事业的组织保障。事业要发展，领导是关键;事情要办好，干部最重要。市县历届老年体协的主要领导，都是从领导岗位离退下来的市县级老领导，他们离岗不离心，退休不退志，德高望众，严以律己，无私奉献，求真务实，使老年体协始终成为一个工作认真、关系融洽、开拓创新的领导集体，为发展全市老年体育事业提供了组织保障。

　　三是坚守阵地活动，是老体事业发展的生命线。以人为本，把老年人的健康放在工作首位是各级老体协工作的宗旨。在这个前提下，遵循老年体育的客观规律，认真开展活动，坚持“就近、小型、多样、安全”的原则;坚持科学指导，活动项目要和缓，活动时间要短少;淡化竞赛中的锦标意识，弘扬“友谊胜似夺冠，输赢一笑两欢”风格。只有全方位、多层次、经常性地开展活动，老体协和老年体育事业才能生机盎然。

　　四是艰苦奋斗，始终是搞好老体事业的工作作风。我们始终发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，勤俭办老年体育事业，把有限的经费用在最需要的地方。开展活动精打细算，不乱花一分钱;坚持因地制宜，因陋就简，活动场地充分利用公园、广场、操场等各种安全且可利用的闲散地;活动用品强调实用，不求华美;会议食宿追求实惠，不讲排场。既弘扬正气，教育了参与者，又节约开支，确保了老体事业健康发展。

       百年基业再努力 幸福榆林创辉煌

　　榆林正处于二次创业与转型的特殊历史时期。榆林市第三次党代会把建设“幸福榆林”作为核心议题，作为新时期榆林经济社会发展的核心理念和重大实践追求，为榆林今后发展确立了根本方向。在建设和谐榆林、实现“幸福榆林”的大业中，市县老体协机遇与挑战共存，任重而道远。

　　依靠党政领导，争取社会支持。老年体协是党和政府关爱老年人老有所为的桥梁和纽带。市县老体协在认真学习贯彻落实好党和国家关于加强老体事业的政策法规的同时，要积极争取和依靠各级党委、政府对老年体育事业的领导和支持，实现老年体育事业“三纳入”的要求。要主动邀请领导参加重要会议、体育赛事和各种展示活动，多为领导机关提供发展老体事业的意见与建议。在工作中注重发现支持老体事业的“好领导”、老体工作先进集体和先进个人以及“健康老人”，充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，大力营造社会各方共同关心老体工作的良好舆论氛围。同时，要广泛争取体育、老干、工委、老龄等部门的支持，形成共同关心、合力推进老体事业的工作局面。

　　注重组织建设，扩大老体人口。要切实健全完善现有各级老年体协组织，会同党委政府组织人事部门选拔德高望重、身体健康、热情为老年人服务的离退休老领导担任老体协主席和名誉主席，发挥他们的余热、余威和号召力。培养一大批积极分子，挑选懂业务的热心人参与工作，按期换届，配齐工作人员。做到各级老体协组织自身强起来，各级领导硬起来。使老年人体育活动处处有人抓，事事有人管。2—3年内，要认真做好“老年体协基层组织建设年”活动，努力完成各项目标任务。重点抓好市、县直属单位行业系统老年体协组建工作的同时，集中搞好“示范村镇”、“示范社区”的创建工作。不断扩大老年体协组织纵向延伸和横向扩展的覆盖面，从而使我市老年体育人口和队伍不断壮大。

　　加强骨干培训，提升队伍素质。市、县老体协要把骨干培训工作作为老体协的一项重要任务来抓。对新上任的基层老体协主席、秘书长，通过参加培训班、现场经验交流会、外出观摩体育大会和大型体育展示活动等方式进行培训。要有计划地举办老体干部、教练员、裁判员、社会指导员、辅导员培训班，不断提高工作能力和业务水平，为适应快速发展的老体事业提供智力支持和人才保证。

　　开展健身活动，培植地方特色。老年体协的根本任务是组织老年人参加健身活动，提高老年人生理和心理健康水平，改善生活、生命质量以适应全面建设小康社会的需要。市、县老体协要定期举办老年人体育健身大会，为参加全省健身大会选拔人才、锻炼队伍。利用全民健身宣传周、全民健身日、九九重阳节等时间节点，每年都举办规模影响较大的体育竞赛和展示活动，以推动和促进基层各类老体健身活动的广泛开展。下工夫培植具有我市地方特色的传统体育健身项目，不断丰富内容和创新形式，努力打造成全省、全国的推广项目。要搞好各类活动项目走出去、请进来的邀请赛，达到交流感情、增进友谊、切磋技艺、共同提高的目的。逐步建立省、市、县老年体育健身旅游网络，以满足老年人体育健身旅游的需求。

　　挖掘经费来源，加快场馆建设。按老年人权益保障法规定“老年人有从国家和社会获得物质帮助的权力，有享受社会发展成果的权力”的条款，政府财政和体育部门(体彩公益金)应拨给必要的经费。同时积极争取社会赞助和有关部门的支持。所在单位也应负担一点，并动员老年人为健康投资。有条件的地方争取设立体育基金，办实体，发展体育产业，自我积累发展资金。对争取领导重视、支持，工作认真、创新，活动场馆、中心修建好的基层老体协，要会同体育部门在健身器材配备、路径工程建设等方面给予支持和奖励。

　　搞好调查研究，解决突出问题。深入基层调查研究，发现典型总结经验，以点带面推动全局。市、县老体协要把调查研究作为一项经常性工作，必须做好并形成制度。要重点围绕组织建设、场地建设、健身活动开展调研，注重总结树立一批先进典型，推动全面工作。对于既有理论成果，又能解决突出实际问题，特别是为各级党委政府制订指导老体工作建言献策、做出贡献的调研人员，各级老体协要给予重奖。

　　随着经济社会的发展和人民生活水平的日益提高，人的健康水平也不断提高，人类已进入了长寿时代。一个国家、一个民族的健康状况如何，特别是老年群体健康水平指数高低，已经成为衡量一个国家、一个民族文明程度的重要标志。中国梦是民族梦、复兴梦，也是健康梦、长寿梦;发展群众体育事业，增强全民的健康素质，包括增强老年人健康素质，是全社会的共同责任和神圣义务。我们将在十八大精神的指引下，继续发扬“陕西老年体育精神”，以更加优异的成绩，不断把我市老体事业推向一个新的发展阶段，为建设幸福榆林再创辉煌。