群众体育：创新理念建起全民健身走廊

如果在全省各地走一走，无论身处在陕北高原还是在关中的渭河岸边，或漫步在陕南的汉江两岸，会感受到全民健身工程的赫然醒目与壮丽；如果再深入到我们的广大农村，即使已身置边远的靖边县狼窝村，或已到达麟游县大山深处的丈八村，也会看到，健身路径已修到村民的家门口甚至农民劳作的田间地头。

或早或晚，走出家门，所见所闻的健身热潮从没有像今天这样迅猛：西安城墙根、咸阳湖畔、榆林世纪广场、商洛望江楼周围、安康滨江大道、宝鸡河滨公园等，城市里每天早上和晚上参加体育健身活动的人数难以统计。农村的健身热，更是前所未有，夜幕降临，劳作了一天的人们，健身的序幕就此拉开，年轻人热衷球类运动，姑娘媳妇爱好广场舞，老年人则坐在一起以棋会友，好一个新农村的新气象。

为更好的满足广大人民群众多元化的健身需求，从今年5月至8月，省体育局密集组织举办了“美丽渭河动起来—全民健身挑战日活动”、2014年“全民健身日”系列活动启动仪式暨全国棋牌项目万人同赛陕西省分会场活动、全省职工广播体操比赛等多项大型群体活动赛事，各市（区）同步举办了丰富多彩、群众就近就便参与的健步走、健康跑、社区运动会、丝绸之路自行车骑行、象棋围棋挑战赛等项型群体活动。同时，民间体育展现出的井喷式需求和蓬勃活力令人鼓舞，给人启迪。每个周末6-8点，省体育场门前广场上人山人海，都是各种户外运动协会、俱乐部甚至是群主们组织的进山开展户外运动的人群。环中国国际公路自行车赛、李宁路跑、健步走、穿越、马拉松赛我省群众的报名人数剧增，网络的“跑吧”、“球友”、“驴友”圈子活跃。

民间全民健身的热潮也吸引了社会资本的投资兴趣，如安康市民间企业家投资1.5亿建设安康思柏特体育广场,这个体育综合体包括全民健身馆和户外活动设施，位置嵌在江滨的全民健身长廊上，室内外每天吸引几万人参与健身。韩城市地方政府划拨100亩土地，以BT方式由民间投资3亿建设强盛体育中心全民健身中心，弥补了公共体育设施的不足。

今年的省运会，行业组33个代表团的精彩亮相，博得全场观众频频喝彩。本届省运会行业组从组团数量、设置项目数量、参赛人数为我省有史以来规模最大一次，全方位展示了我省全民健身取得的丰硕成果，这更是体育人践行社会主义核心价值观的集中体现。

近两年，省体育局系统认真学习和贯彻党的十八大和十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，重新审视群众体育的内涵外延，以改革创新精神梳理定位新时期群众体育工作的目标、理念和方式方法，深化改革转变职能，探讨完善全民健身公共服务体系的思路、路径和举措，研究破解群众体育的现实难题，推动群众体育转型发展。为此，省体育系统工作者提出了“抓基层、打基础、建体系、惠民生”的工作理念。

2013年末省体育局从推进制度安排、引导项目储备、运行程序设计等各方面主动出击，统筹规划，攻坚克难，争取中省资金1.8亿，带动地方资金过10亿元，实施了21个县级公共体育场馆、全民健身中心建设；在社区、乡镇、村、移民搬迁集中安置点实施了2700多个基层体育惠民工程。

今年，省体育局将在全省实施860个乡镇农民体育健身工程，625个社区全民健身器材配送工程，2000个村级农民体育健身工程，4个全民健身示范区示范带工程，以及200个陕南移民搬迁安置点体育器材配送，大面积推进社区、乡镇、农村体育设施的覆盖。在村级工程方面，重点覆盖人口多、居住使用率高的行政村，特别是二千人以上大的行政村以及移民搬迁集中安置点的配置，力争超过我省“十二五”规划要求的三分之一、达到国家规划要求的二分之一行政村的覆盖率。截至目前，全省共建设11000个基层体育健身工程，扶持了40个县级公共体育场馆、全民健身中心建设，沿渭河、汉江、丹江建设了68个亮点工程，形成以汉江、丹江、渭河为轴线，点面结合、全流域覆盖的全民健身网络，构建覆盖城乡、布局合理、运行有效、惠及全民的体育基础设施体系，进一步改善了城乡群众的健身设施和条件，社会效益显著。

随着经济社会快速发展，城市群众健身意识明显提高，对体育健身需求从原来参加单一的健身路径器材锻炼到篮球场、足球场、社区运动场等户外健身场地转变，为此省体育局提出了“健身在社区”的创新理念，以构建体育公共服务体系为核心，形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作机制，加大建设投入，为“健身在社区”提供资金保障。

目前，省体育局已在原有的体育惠民工程基础上开始试点“社区多功能运动场”项目，主要选择群众喜爱、参与广泛、需求迫切的基础性项目优先发展，在老百姓身边建设篮球场、乒乓球场、笼式足球场、健身步道等。

今年，省体育局有了一个更大胆的设想——建设800里秦川全民健身示范长廊。目前他们积极主动与发改、财政、住建、水利等部门的沟通协调，统筹规划，整合资金，全方位将体育元素纳入宝鸡市陇县到渭南市潼关县的400公里渭河河堤建设规划中，计划利用3至5年，将河堤两岸建成汽车道、自行车道、步道并行的立体慢行系统，在条件适宜的滩涂中规模建设篮球场、乒乓球场、足球场，各类健身路径器材点缀在园林景观当中，力争把该长廊建成在全国具有影响力、惠及渭河流域的广大人民群众的全民健身示范长廊。为实现这一宏伟目标，省体育局正在积极争取国家体育总局将“800里秦川全民健身示范长廊”纳入全国公共服务体系建设重点项目。

（本报记者 毛毛）