横山煤炭:黑色金子的华丽变色

一座现代化煤化企业初具雏形

华电榆天化厂景

横山县宏博精洗煤建成投产，年产量120万吨

横山煤炭生产忙

横山煤炭生产忙

矿区群众喜领资源补偿款

现代化矿井魏强煤矿即将建成投产，设计年生产能力300万吨

    水清鱼跃，稻浪翻滚。如诗如画的无定河岸边，屹立着一座脱胎而出的现代化煤化企业—横山县高兴庄煤矿，在秋日阳光下好似一个风度翩翩的绅士，散发着迷人的魅力。

    据矿长陈建斌介绍，矿井占地面积近500亩，采区面积22.74平方公里，总投资约5亿元，引进长壁综合机械化方式进行开采，全面投产后预计年实现产值3.5亿元，年创利税1.5亿元。

    高兴庄煤矿只不过是横山煤炭产业黑色变奏曲中的一个音符。他们的勇气和魄力源自其雄厚的资源家底。用煤炭局长周培社的话说，横山是陕西省重点产煤县，全县土地面积4333k㎡中含可采煤面积2000多k㎡，已采面积157k㎡。预测储量500亿吨，探明储量108亿吨，境内有侏罗纪煤田、石碳三叠纪煤田，均属低瓦斯井田，非常适用动力、配焦、炼油用煤。

    共荣：构建和谐矿区 创造良好环境

    早在上世纪30年代，横山就办起了第一个煤矿国营樊河煤矿。近十几年间，横山又陆续建成20多个煤矿。正常情况下，全县每年可产煤炭1000万吨，70％的财政收入来源于煤炭。然而，由于一些群众法制意识淡薄，加之县上在矿区环境治理方面一直没有统一的补偿标准，致使当地村矿矛盾日益突出，一度时期，全县绝大多数煤矿因当地老百姓阻挡而不能生产。

    年轮的指针指向2011年时。横山新一届县委县政府为了从根本上解决村矿矛盾，按照先易后难、由面到点的渐进原则，采取一矿一策、阶段推进的工作办法，抽调22名县级领导和22名部门一把手，联合包抓全县22处煤矿的矿区和谐建设。

    在此基础上，均衡分配利益，按每吨煤10元的标准提取利益共享金，发放给涉煤村的群众；煤矿为所在村60岁以上老人每年发放2000元生活补助金，为每户村民每年无偿提供2吨生活用煤；村矿联合党支部按3-5%的参股比例，组织煤矿工业广场所在村群众以土地、资金等形式入股煤矿企业，按期进行利润分红。

    金秋时节，记者来到煤区波罗镇杨沙畔村，村民杨东林谈起近年来实施的村矿和谐机制赞不绝口：“如今煤矿真正成了村里人致富的金矿了，每年家里的老人都能领到2000元的生活补助金，每人每年还能领到1吨的生活用煤，在产煤旺季帮矿上疏导交通也能有一笔收入，这还不算煤矿发放的分红！”

    顺着他手指的方向望去，一条笔直的水泥路穿村而过，运煤车往来不绝，显得异常繁忙。据了解，这条通村公路是不少拉煤车到山东煤矿和 二十磕煤矿的必经之路，由于长期受力过重再加上路面仅有3.5米宽，致使道路坑洼难行，村里经过与山东煤矿协调，于2013年达成协议并对路面加以拓宽改建。

    山东煤矿井口附近，村民办的商店、饭馆生意兴隆。小老板们告诉记者：“和谐矿区建成后，村矿关系好多了，现在谁如果说把煤矿停了，群众还不让呢，因为煤矿正常生产对我们双方都有利” ！

    在白岔村，村矿和谐的11项民生工程结出了硕果：修建文化广场，实施农业综合项目、基础设施建设、饮水工程，发展畜牧业，改善村容村貌和教育卫生条件，完善新农村建设，加强社会保障体系建设，规范村级管理等极大改善了群众的生产生活条件，有力缓解了村矿矛盾，受到当地群众的欢迎。

    数据虽枯燥但最有说服力。三年来，矿区范围内42个行政村与22处煤矿全部签订了和谐共建协议，落实了因煤炭开采导致地表塌陷或造成群众的耕地、林草地、