我市被列入第一批国家生态文明先行示范市

    本报讯 （苏禹铭） 最近，我市《革命老区延安市生态文明先行示范区建设实施方案》顺利通过国家发改委、财政部等6部委联合评审。至此，我市正式列入国家第一批生态文明先行示范市。
    2013年12月2日，国家发改委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局等六部委（局）联合下发了关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知。市委、市政府高度重视此事，立即落实由市发改委牵头，联合市财政局、国土局、环保局、水务局、农业局、林业局等相关部门成立申报生态文明建设工作组，并在全国范围内聘请专家团队，启动方案编制工作。在编制过程中，省委常委、市委书记姚引良，市长梁宏贤等领导多次听取编制汇报，了解工作进展，提出指导意见。市委、市政府先后多次召开专题会议，认真讨论、研究实施方案文本。各部门认真分析总结、建言献策、全力配合。在知名专家团队的鼎力协助下，方案经过了多次修改和反复论证，按时完成编制，最终在中、省各环节评审中获高度评价并顺利通过。
    方案所以能够在时间紧、任务重的情况下顺利获得通过，主要得益于我市历年来十分重视生态文明建设，基础非常扎实。一是退耕还林力度大，生态环境明显改善。从1999年开始，我市在全国率先开展了大规模的退耕还林、封山禁牧。
    截至2013年，全市植被覆盖率达到67.7%，比2000年提高了21.7%，增速居全国之首，比陕西省高出8.94个百分点；水土流失综合治理程度达到68%，比退耕前提高了43个百分点。因此，被誉为“全国退耕还林第一市”，为全省、乃至全国做出了示范；实施了天然林保护、三北防护林建设、千里绿色长廊建设等林业重点工程，使全省绿色版图向北推移400多公里，山川大地实现了由黄到绿历史性转变。二是大气污染治理成效显著。全市范围大力开展了以转换煤种为主的城区大气污染治理，形成了以“转换煤种、集中供热、天然气化”为主要内容的综合治理模式，有效指导了大气污染防治工作，2013年城区空气优良天数达到327天，空气质量16年持续提高。三是治沟造地初见成效。2008年以来，我市优化国土空间开发格局，集约和节约利用土地资源，严格保护耕地，大面积开展治沟造地工程。习近平总书记为此专门批示：“治沟造地是延安市的一项新举措，对于在黄土高原地区增加耕地面积、保障粮食安全、保护生态环境、促进社会主义新农村建设都具有积极意义，是利国利民的民生工程、生态工程”。2013年初，我市成为全国第二批低碳试点城市，建立了能源消耗月报制度，完善了节能减排监测和考核体系，推行合同能源管理；加快重点企业减排和节能改造，推广应用新技术、新工艺，淘汰落后产能；严格落实水资源管理“三条红线”制度，强化水资源管理和饮用水源地保护，扎实开展全国节水型社会建设试点工作；落实国家节能产品补贴政策，支持环保建材、节水洁具、节能汽车和家电等绿色消费。目前，全市正在开展全国低碳城市试点、国家统筹城乡综合配套改革试验区、国家文明城市创建、国家现代农业示范区、新一轮退耕还林工程、国家优秀旅游城市建设、国家森林城市创建、环保模范城市创建等相关试点示范工作，这些工作与生态文明先行示范区建设有机结合，互相促进，使全市的生态建设工作跃上一个新台阶。