汉中古城展新颜

    春天的汉中，花团锦簇，景色美不胜收。特别是一年一度的中国最美油菜花汉中旅游文化节召开前后，慕名而来的全国各地游客更是摩肩接踵、纷至沓来，让汉中更显得春色迷离、热闹非凡。
    今年3月25日中国最美油菜花汉中旅游文化节盛大召开之际，又有许多天南地北的游客像往常一样奔赴到当代著名散文家余秋雨所说的“全体中国人自己的老家”——汉中，在油菜花海中赏花、摄花、画花、咏花。当他们流连忘返、意犹未尽地从田间地头、池边河畔来到汉中市内时惊奇的发现，汉中城长大了，长高了;汉中市内建筑与绿化景观错落有致、街面干净整洁，各类便民市场星罗棋布,秩序井然。徜徉在大街小巷之中，同样令人目不暇接、心旷神怡。
    汉中是历史文化名城，也是一座充满生机的城市。这里文化积淀深厚、自然风光秀丽，山水合一、婉约温雅、柔韧豪放。为了把汉中建设得更加美丽，从2005年10月，汉中市委、市政府作出创建卫生城市的决定。7年来，全市上下严格按照国家卫生城市标准，扎实开展创建工作，使城市的面貌发生了翻天覆地的变化。
    强化领导广泛宣传构建创卫推进机制
    为确保创建活动扎实有序，汉中市成立了由市委书记任政委、市长任总指挥，市委、市人大、市政协、军分区等11位市级领导任副政委、副总指挥，市级各职能部门为成员的创卫工作指挥部。指挥部设立了办公室，负责创建工作日常事务，办公室下设综合、卫生、园林、督查、市容、宣传等6个职能组，组织指导全市创卫工作。与此同时，汉中市政府颁布了《汉中市爱国卫生管理办法》、《汉中市病媒生物防治管理办法》等规范性文件，把爱国卫生工作与创建工作同步列入国民经济与社会发展规划，纳入政府部门目标管理，建立目标责任制和奖惩、激励机制。
    市级各新闻单位先后开辟创卫动态、记者观察、领导访谈、电视评论、国卫在行动、市民创卫热线等10多个栏目，相关单位利用市区大型电子显示屏和出租车的电子屏，滚动播放创卫知识和健康教育知识，有针对性地对道路交通秩序、市容环境、占道经营、“六小”行业整治等工作进行连续深度报道，营造创卫工作的浓厚氛围。市上多次邀请中省创卫专家为市委中心学习组专题辅导创卫知识；在全市深入开展“十佳创建模范”系列评选、“社区健康援助”、“我将健康带回家”、“创建十佳服务窗口”、万名市民健康跑步和创建书画摄影大赛等系列活动，大大激发了广大活动的热情。市区创卫单位在机场、火车站、汽车站、星级宾馆和主要大街显著位置设立创国卫公益广告牌100多面，组织开展创卫知识进社区文艺巡演活动10余场，全民积极投入创卫活动的氛围越来越浓厚。在公众场所设立禁烟标志，落实禁烟措施，卫生、教育系统带头开展无烟单位创建活动。中心城区无烟草广告，获得省级无烟草广告城市称号。
    突出重点夯实基础不断完善硬件设施
    创国卫以来，汉中市区新增水域面积303万平方米，江心大型音乐喷泉、天汉大桥、龙岗大桥、江北及江南公园等一大批富有江南水乡特色的城市公益设施相继建成投用。市污水处理厂日处理污水能力达到10万吨，城市天然气管网工程完工。公厕总数129座，其中，新建公厕35座，改建公厕23座，新建改建集贸市场13个，新建垃圾收集站28座，环卫工人休息场所27处，中小型垃圾压缩站4座。新修明珠路、滨江西路、江南西二环等9条城市道路，完成兴汉路、莲湖路等20条主要大街和33条背街小巷的改造维修任务。硬化城中村道路58条，新安装路灯1134盏，新建19个便民市场。在交通要道、公共场所及重点部位安装电子监控探头1300余个，加强公共卫生环境监督。铺设人行道30多万平方米，增设道路标志标牌40余块，划设道路交通标线10万余米，改造路灯3268盏，增设果皮箱1680个。城市照明设施完好，路灯亮化率98%以上。汉中中心城区清扫保洁人员从创省卫前的400多人增加到1447人，清扫保洁延伸到背街小巷，日清扫保洁面积达到400万平方米。一般街道和主要街道分别实施14小时和16小时不间断动态清扫保洁作业，城市道路机械化清扫面积123.8万平方米。垃圾、粪便收集运输全面密闭化，城区生活垃圾及粪便无害化处理率80.8%。持续开展占道经营、六小行业、机动三轮车营运、交通秩序、建筑垃圾运输等专项整治活动，先后取缔占道经营5489起，规范流动摊点3717起，整顿临时市场、夜市摊点149处，拆除违章搭建4731平方米，拆除到期临时建筑22000平方米，清理拆除残墙断壁、电话亭、售货亭等设施36处，清理整合公交站点（亭）和临时站点90余处。先后整治、更换民主街、中山街等33条主要大街的门店牌匾7200块，建筑立面整饰45.6万平方米。
    建成区绿化总面积1205.2万平方米，城市绿化覆盖率36.8%，绿地率32.05%，人均公共绿地面积9.25平方米。整座城市呈现出四季有绿、生机盎然的崭新面貌。
    多措并举保护环境加大综合治理力度
    汉中市委、市政府高度重视环境保护工作，把“一江清水送北京”列入政府环保责任目标予以实施，目前境内河流水质全部达到二类标准。环保部门大力实施以整治烟尘、油烟、建筑工地扬尘为主的“洁净工程”和以整治商业噪声、五金加工、汽车鸣笛等噪声污染为主的“安静工程”；对433套锅炉、茶浴炉完成了烟尘治理，396家餐饮企业和饮食门店安装了油烟净化设施，575套燃煤烧烤炉具更换为环保无烟炉具，整治噪声污染源184个，查处噪声扰民问题338起。
    环保部门加强对城区及周边污染企业治理，青啤汉中分公司等6家企业废气、废水达标排放率达到97.7%，市区生活污水集中处理率达82.37%。全市镇以上医院医疗废弃物全部得到安全处置，同时制定了环境污染紧急处置预案，每年开展2次处置演练。
    针对每年夏秋两季农民焚烧秸秆污染大气环境问题，坚持开展秸秆禁烧和综合利用工作，推广秸秆还田等新型农业生产技术，建成了5个秸秆综合利用项目。市中心城区大气质量达到和好于二级的天数2012年为340天，较2005年增加35天，优良率达到94.2%。区域环境噪声处于好和良好水平。
    市中心城区卫生监督覆盖率达到100%，食品卫生监督部门严把食品准入关口，加强中间环节管理，对饮食服务行业卫生操作规程坚持经常检查，严格监督管理，发现问题及时整改，确保公众消费环节的饮食安全，实施食品安全量化分级管理达96%以上。从业人员健康证及卫生知识培训合格证持证率达99%。实行猪肉定点屠宰，屠宰企业设施齐全，管理规范。
    加大传染病防治经费投入，健全疫情信息网络，严格疫情报告制度，积极开展传染病防治监测工作。全面开展规划免疫工作，加强对呼吸道、消化道传染病的监控，规范发热门诊、肠道门诊，避免了院内交叉感染。各医疗机构儿童规划免疫疫苗全程接种率达到标准要求。城区各医院传染病报告率达99%以上。建立重大灾害事故应急采供血预案，临床用血来自无偿献血率达100%。
    各方联动全民参与卫生面貌大改观
    目前，全市所辖10个县已全部建成省级卫生县城，勉县、城固县已获得国家卫生县城命名；佛坪县已通过暗访，等待国家爱卫办命名；10个县的污水处理厂、垃圾处理场全部建成，运转正常。
    在8个办事处和5个乡镇大力实施改水改厕工程。目前，已经建成农村改水工程25处，改造城郊无害化厕所2.4万户，区农村自来水普及率达85%，无害化卫生厕所达70%以上。农村群众健康知识知晓率达70%以上。实施农村清洁工程实行市级领导和市级部门包抓机制。在7个平川县区沿高速公路、国道及汉江沿线确定了100个重点村庄，由29位市级领导和71个市级部门直接包抓。全市投入农村清洁工程整治资金25.4亿元，硬化村庄道路4030公里，建设连户步道1959公里；整治污水排放管渠3347公里，修建垃圾池6600座；新增绿化面积180万平方米；新增使用清洁能源户100406户，整饰建筑物200244户，完成集中供水改造174025户，实现了城乡共同繁荣、联创共建目标。
    严格标准强化督查努力提高创建工作质量
    通过多年的不懈努力，汉中市已建立起“属地管理、条块结合、以块为主、条促块保”的创卫工作机制，形成市、区、街道、社区、单位五级联动的创卫体系和齐抓共管、整体联动的工作格局。市委、市政府把创卫工作列入目标考核的内容，市创建指挥部与106个创卫责任单位签订了责任书，对各单位进行了8次全面检查验收和量化考评。市创建办围绕阶段任务和市民反映的突出问题，采取明察暗访、跟踪督查的办法，深入县区、部门和单位督导检查，对存在的问题及时予以曝光。
    创卫工作只有起点，没有终点。汉中将继续把创卫工作一步一个脚印地推向深入，努力打造经济强市、文化名市、宜居城市，把汉中建设成为人民幸福指数更高的美丽家园！陈立英
编辑:秦人