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2008年高陵县先后被确定为省市统筹城乡示范县以来,坚持把农村新型社区建设作为推进统筹城乡发展的总抓手,不断加大县城、小城镇和农村新社区建设。成立了三阳农村社区建设公司,设立了统筹城乡发展基金,构建了新社区建设行政推动、政策、操作体系。先后探索出运用城乡建设用地增减挂钩政策实施的“东樊模式”、运用城中村改造政策实施的政企合作的“田家模式”等。
为进一步推进城乡一体化,高陵县编制完善了发展规划,县城规划面积扩大到15平方公里,控制区面积达到30平方公里。同时,按照建设现代城市新区的战略规划,充分运用市场化运作模式,推进崇皇、耿镇、泾渭镇等小城镇建设。启动了通远新镇建设,计划将5个行政村2909户搬迁到通远镇区周围,吸引更多农民向城镇聚集。还出台鼓励推动县城商贸发展的相关政策,编制新增50亿元以上的三产发展规划,加快县城三产服务中心建设。
目前,全县已实施了涉及11个行政村2.6万余群众的农村新社区建设,东樊村、田家组、县城集中安置区573户群众已喜迁新居。