赶超发展加快建设汉中强县

    洋县县委书记胡瑞安
    党的十八大是我国全面进入建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，大会旗帜鲜明地宣示了我们党将举什么旗、走什么路，科学提出了“五位一体”的社会主义事业总体布局，描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，目标明确、道路坚定、催人奋进。学习贯彻十八大精神，对洋县来讲，就是要把全县党员干部群众的思想认识统一到十八大精神上来，把十八大提出的新论断、新要求与洋县实际紧密结合起来，不断完善发展思路，丰富发展举措，以实际行动创造出更多让群众拥护和满意的新业绩。我们将围绕科学发展、富民强县主题和到2020年全面建成小康社会目标，紧紧抓住转变经济发展方式这条主线，以循环发展为引领，加快优势资源开发，打好有机产业和旅游两张牌，做好新型工业化一篇文章，努力把洋县建成新型工业强县、现代农业强县、生态旅游强县、文化强县和生态宜居富裕城市，在汉中东部加快崛起。
    坚持以循环发展引领产业转型升级加快发展仍是洋县目前面临的首要任务，也是解决一切问题的根本所在。我们将按照循环发展的理念，坚持一手抓园区建设，一手抓优势产业培育，真正使独特的自然条件、资源优势、人文优势加快转化为产业优势和富民强县优势，进一步壮大县域经济实力。一是以陕西有色集团整合开发我县桑溪矿产资源、建设有色冶金工业园和中核陕铀公司扩能项目为契机，进一步做大矿产工业、做优建材化工、做强水电开发、做精以“三酒”为龙头的农产品加工等主导产业，扶持培育一批配套型产业，尽快打造一批对财政就业贡献大、产业带动系数高、环境破坏程度低的优势产业集群，努力把我县建设成新型工业强县。二是以有机园区建设为龙头，加快建设以有机产业为标志的现代农业强县。要本着建设陕南最大、设施一流、最具辐射性和示范性的有机产业园目标，加紧完善园区配套设施，加快年产3万吨有机黄酒、万吨有机大米和核桃油等入园项目建设，继续招商引进有实力、有影响的有机生产加工企业入园发展。同时，通过推进土地流转和政策扶持，扩大蔬菜、梨果、大米、薯、菌类等有机认证基地规模，加强有机主力产品宣传营销，打响朱鹮有机品牌，真正把有机产业打造成最具竞争力、最能带动农民增收致富的产业。三是以丰富旅游产品、提升服务水平为目标，坚持政府和市场双轮驱动，继续推进华阳景区和朱鹮梨园向纵深发展，努力把华阳景区打造成陕西一流、国内知名的综合性生态旅游目的地，把朱鹮梨园建设成集现代设施观光农业与城市近郊公园于一体的开放型观光休闲健身之地，把洋县建成省级旅游发展示范县，使旅游业快速成长为新的经济增长极。
    推进文化繁荣发展提升县域竞争软实力文化底蕴深厚是洋县最鲜明的特征，也是洋县在新一轮竞争中加快发展的潜在优势。我们将把推动文化繁荣发展摆在更加突出的位置，充分发挥文化在引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展中的积极作用，努力提升文化软实力。一方面，要以建设社会主义核心价值体系为核心，推进“讲文明、知荣辱、树诚信、爱家乡”全民道德素质教育工程常态化、长效化、制度化，通过大力弘扬传统美德、树立人文正气，在全县营造一种敬业爱岗、担责奉献、尊重劳动、诚信守法的良好风气，形成推动发展的强大精神动力。另一方面，要在抓好文化信息资源共享工程、农家书屋工程等重点文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活的基础上，更加注重文化的融合发展。当前最为重要的是要把我们对外叫得响、有一定知名度和影响力的人文典故、民俗文化、非遗文化，如悬台社火、架花焰火、谢村黄酒酿造、传统手工造纸技艺等等，与我们正在打造的华阳景区和朱鹮梨园有机结合，通过融入景点和旅游产品，彰显地域文化活力，提升景区魅力和竞争优势。同时，要鼓励创作一批代表洋县形象、体现洋县文化的精品力作，增强洋县文化对外影响力。
    促进生态与经济融合建设美丽洋县洋县因朱鹮而闻名，生态美更是洋县最亮丽的名片，也是洋县永续发展的基础所在、希望所在。我们将始终把生态文明建设放在更加突出位置，把生态优先理念融入到经济建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程。在产业优化布局上，更加注重园区建设，提高产业集约化水平。支持节能环保和新能源产业发展，严格项目环评审批制度，严禁高污染、高能耗项目上马，从源头上遏制污染排放。在城市建设上，我们将围绕建设生态宜居富裕城市目标，在继续抓好城东、城西和梨园大道片区整体开发建设的基础上，加紧与中国水电顾问集团北京振冲公司合作开发汉江城区“一江两岸”，按照生态、景观、安澜的要求，沿江再造一个高品位、现代化新区，把汉江城区段打造成县城一条景观内河，全面提升县城的档次和品位。紧抓秦巴山片区连片扶贫开发及革命老区建设重大机遇，大力实施小型农田水利重点县建设和农业综合开发项目，加快推进农村清洁工程，启动重点区域生态修复工程，抓好汉江综合整治和天保工程、“丹治”工程等重大生态项目，加强国家南水北调和引汉济渭工程水源地保护，建设山川秀美新洋县。开展生态文明宣传教育，积极倡导环保节约的生活方式，增强全民节约环保意识和生态文明意识，营造爱护生态的良好风气。
    倾力保障改善民生提升群众幸福指数保障和改善民生是社会建设的重点和基础，也是我们做一切工作的出发点和落脚点。我们将继续坚持民生投入只能增加不能减少、困难群众的生活只能提高不能降低、民生保障覆盖面只能扩大不能缩小的原则，把新增财力全部用于民生建设，集中精力办好陕南移民搬迁、保障房建设、公立医院改革等一批重大民生工程，抓好一批增收富民项目，统筹推进教育、卫生等各项事业向更高层次迈进，加快社会保障体系从制度全覆盖向人群全覆盖转变，尽一切可能提高群众生活水平和幸福指数。始终把稳定作为第一责任，不断加大社会管理创新，抓好“公民道德银行”、“网格化”管理、民情报告单等新机制的普及推广，深入推进省级平安县创建，开展社会治安突出问题整治，严厉打击各类犯罪，密织社会安全防护网，提高群众社会安全感。坚持用群众观点统揽信访工作全局，持续深化领导干部“三访”活动，推进矛盾纠纷排查化解制度化、常态化、长效化，把矛盾吸附在基层、化解在基层。探索建立群众利益均沾、共生共享机制，实现人民安居乐业、社会安定有序。
    全面加强党的建设筑牢永续发展基础加强党的建设是推动一切工作的根本保证。我们将以改革创新的精神，持续推进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，努力建设学习型、创新型、服务型党员干部队伍。始终把思想政治建设放在首位，把学习贯彻十八大精神作为当前首要政治任务，开展干部轮训和走村入户宣讲，使党员干部进一步坚定理想信念，锤炼党性品行，用先进理论武装头脑，更好地指导实践。坚持“抓两头、促中间”，进一步强化基层组织建设，以深化“升级晋档、科学发展”为抓手，固化基层组织建设年活动成果使之成为加强基层党建的长效机制，不断完善和创新“四议两公开”、“一定三有”等基层行之有效的工作制度，努力提高基层党组织议事制度化、规范化水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。创新选人用人机制，继续加大竞争性选拔干部力度，全面推行中层干部公开竞岗和轮岗交流，进一步激发干部创业实干的活力。坚持干部作风建设常态化、长效化，一年一个主题，由表及里，持续深化，着力整治庸懒散奢等不良风气，切实纠正损害群众利益的不正之风，做到让群众满意、让社会认可。扎实推进干部政德建设和反腐倡廉建设，教育引导各级干部树立正确的权力观、政绩观和利益观，构建一套务实管用的反腐倡廉“制度群”，靠制度约束权力、规范行为，在全县党员干部中形成修政德、比贡献、做表率的良好风尚，为全面建设汉中强县提供坚强保证。
编辑:秦人