2015年西安国际化大都市人口规模达880万

    近日，陕西省出台《关于加快推进城镇化的决定》，明确提出到2015年，全省建制镇建成区面积扩大15%，人口增加47%，建成1000个左右标准化新型农村社区。到2015年，西安国际化大都市人口规模达到880万，其中主城区人口规模达到730万，西咸新区规划区内城市人口达到150万。

    2015年西安国际化大都市人口规模达880万

    《决定》明确，今后陕西将按照“建设大西安、做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的总体思路，以规划为引领，以建设西安国际化大都市为龙头。推进保障性住房建设、农民进城落户、移民搬迁等。到2015年，西安国际化大都市人口规模达到880万，其中主城区人口规模达到730万，西咸新区规划区内城市人口达到150万。

    同时，推进宝鸡、榆林、汉中、渭南等城市形成百万人以上的省际区域性中心城市，加快延安、安康、商洛等城市建设50万人以上的地区性中心城市。到2015年，全省10个县县城城镇人口达到20万人以上，33个达到10-20万人，43个重点县城达到《陕西省县城建设标准》，建成1000个左右标准化新型农村社区。

    待遇公平 让更多农民变成“新市民”

    户籍制度一直以来被认为是横亘在城乡之间的最大屏障，而这个障碍将有望实现突破。“积极稳妥推进户籍管理制度改革，逐步将公共服务领域各项法律法规和政策以及农村集体利益分配与现行的户口性质相剥离，加快就业、社会保障等制度改革步伐。”新出台的《决定》中为户籍改革指明了方向。

    陕西省将简化办事程序，让农民用最短时间办理完成户口、土地和社保等所有手续。采取宅基地换住房、承包地换社会保障的办法，解决进城农民安家落户的资金问题。进城落户的农民将纳入城镇就业服务和政策扶持范围，通过保障性住房建设，吸引更多的农村人口落户，并实现公平分配。到2015年，全省住房保障覆盖面扩大到23%的城镇家庭。

    大力培育古镇和特色镇

    陕西省将加快30个省际文化旅游古镇建设，带动各类特色城镇建设，高起点编制完善古镇建设规划，改造提升老街区，并拉动乡村旅游。

    关中地区城镇结合渭河整治和关中大地园林化建设，将关中地区建设成田园生态文化景观区；陕北地区城镇结合能源化工基地建设和陕北文化生态保护区建设，加快实施城镇生态功能修复工程；陕南地区城镇结合汉江整治以及滨水的特点，加快建设具有陕南特色的山水园林城市。（记者朱雪娇）