今年,国内景区门票频繁涨价的消息此起彼伏,已有9年没“跟涨”的千年古刹灵岩寺,迫于经营压力,终于按捺不住,门票价格拟由现在的45元上调至60元。
8月9日上午,济南市物价局召开灵岩寺景区门票价格调整听证会,20位听证会参加人各抒己见。其中多人认为,只有提高景区知名度和游客量,在景区管理上多下工夫,让景区融入整个济南乃至山东旅游的发展链条,才是解决景区困境的根本之道。
“入不敷出”就得涨价?
“一听景区要涨价,作为消费者,心理上首先是不愿接受,但一看物价部门提供的材料,似乎涨价理由很充分,又找不到反驳的理由。”在灵岩寺景区门票价格调整听证会上,听证会参加人、济南市人大代表梁凡一语道出心声。
《关于调整灵岩寺门票价格的听证方案》显示:“根据济南市物价局对灵岩寺景区2009年至2011年三年运营成本监审,除去政府投入资金外,灵岩寺三年平均门票成本达63.19元/人次,加上税金达66.7元/人次。目前,灵岩寺景区在职和退休职工220人,职工年均收入1.2万元,远低于济南市平均工资标准水平。”
“灵岩寺风景区的主要收入包括门票收入、导游收入、停车场收入以及其他经营收入(餐饮、住宿、会议接待)等,其中80%以上的经济收入来自景区门票。”灵岩寺管理委员会负责人说,近年来,随着人工费用、管理费用及材料价格的不断上升,现行门票价格难以补偿运营成本,已不能满足日益增长的文物古迹保护维修资金需要,景区的正常运营陷入困境。
根据规定,列入政府定价、政府指导价的游览参观点,同一门票价格上调频率不得低于3年,一次提价幅度不得超过原票价的35%。“灵岩寺门票现行价格是由济南市物价局2003年制定的,这一标准已经执行了9年。此次拟调价的幅度为33%。”济南市物价局副局长张明兰表示,此次门票价格调整方案符合相关规定的要求。
“入不敷出就得涨价吗?”听证会参加人、消费者代表张娜明确表示不赞同调价。她认为景区单纯依靠门票涨价维持经营,而不是从管理上找问题、下工夫,无异于慢性自杀。
听证会参加人、济南市人大代表傅强律师也认为,门票调整应该暂缓,经营者研究市场才是当务之急。
收支逆差游客买单?
同灵岩寺一样,景区的涨价公告中,往往都会罗列一大堆“收支逆差”的因由。“综合分析景区提价,物价上涨带来成本增加的原因倒在其次,景区自身体制不顺造成的经营机制不活才是主因。”沂水县政府顾问范春生告诉记者,在上世纪80年代,80%的优质资源都被划给了政府职能部门或国有单位,现在大部分国有旅游景区还属于事业单位,市场主体不到位,很难利用市场机制融资,门票收入成为支付景区人员工资、维护改善景区设施、增加旅游项目的主要经费来源。