白水县教育概况介绍（5）

    二 职工、干部教育
    1952年县总工会开始抓干部、职工业余教育。县文教卫生科配合总工会，在各系统支持下办起职工、干部业余学校1所，学员110人，分两班上课，配专职教师2人。与此同时，各煤矿也先后办起职工业余学校，职工入学踊跃。至1956年县属单位除分期分批选送干部到省、地两级举办的干部文化学校学习外，还办了干部文化补习班，开设语文、数算等课，干部学习劲头很高。年底，全县干部、职工文化水平最低的已达到小学程度。从1957年反右斗争开始，直到党的十一届三中全会以前，20年间，由于政治运动连续不断，加之党内有一种鄙视文化、忽视科学技术的作用的“左”的倾向，干部文化教育长期处于停顿状态”。
    白水县职工教育除“文化大革命”十年动乱期间在“左”的错误思想指导下，由县印刷厂等企业办起的“七·二一”大学（根据毛泽东主席关于理论联系实际的指示和朝阳经验，采取理论结合实际、半工半读、几上几下的方法进行教学。）外，也完全处于停顿状态。“七·二一”大学，既不敢提培养技术人才，又不敢抓文化、技术教育，质量很低，有名无实，随着经济体制改革、干部队伍新老更替、企业新建和发展，干部和职工中的青年大量增加，其中相当一批是“文化大革命”初期毕业的。为适应四化建设的需要，1982年对职工中66级、67级、68级三届初中毕业的进行双补（补文化、补技术）教育。由各系统自配专干，以各种形式学习初中文化课本及各行业技术课，结业后由县工农教育办公室统一考核，合格者发给合格证。当时粮食局、商业局、经委、联社等系统均办起职工业余学校，为期半年，半脱产坚持学习。税局、烟酒公司、棉花公司及各厂、矿企业亦开办短期学习班进行补课。总计共有业余学校及学习班30个， 学员1，200人，专业教师21人，聘请兼职63人。当年经“双补”文化合格者45人，技术合格者15人。次年文化合格者704人，技术合格者33人。
第九节 教师队伍
    一 教师队伍的变化
    明清时，县学教官及书院山长由当局委派，其余塾师，皆属办学者自行聘请。教师多为品学兼优的生员，薪金微薄，年终散馆，即在家待聘。也有自己设帐教学的，此时无失业之忧。
    民国时期，中学、完小及各中心国民学校的校长由政府委任，教师由校长聘请，乡村小学教师由学校董事聘请。民国后期，教师工资不仅微薄，（仅30元，最多超不过40 元），而且常常拖欠数月之久，职业又无保证，经常处于恐慌之中。
    建国初，为恢复教育事业，政府于1949年2月在尧禾召开教师座谈会，对原有教师培训，留用，不足者从社会上招收。1951年和1952年又从初中及完小应届毕业生中招收一批充任助教，一年后转正。此后，各地逐年推荐选用民办教师多批，小学教师逐渐得以补充。但中学师资依然缺乏，渭南地区从渭南、蒲城、华县等地调来部分教师充实了白水的中学教师。由于从多渠道充实教师队伍，未顾及严格进行文化考核，后随着事业的发展和教学要求的提高，部分教师已不能胜任教学工作。1959年，县文教局派员下乡检查考核后，7月至9月分三期清退52名。1961年到1963年国民经济调整时期，号召大办农业、大办粮食，调整和压缩了一批学校，壳后有197名教师分三批回家生产（第一批27人，第二批66人，第三批104人）。此后，大专院校及中师毕业生逐年分配白水，教师队伍渐见充实，教师素质明显提高。1983年，白水已有一支2，584人的教师队伍，其中党员454人，团员625人，任课教师2，328人，大专程度的由1953年的3人增至153入。不但数量增加，政治素质亦有提高，文化结构也起了很大的变化。
    二 经济待遇
    明清时，塾师薪金微薄，数额无考。
    民国年间，中小学教师待遇，由校方与受聘者双方协商，虽有低有高，但终归薪水菲薄，而且不能及时发放，加之通货膨胀，乃至到手，所值无几，所以终年清苦。教师实行聘请制，职业无保证，常有解聘之优，六、腊两月，学期届终，下期能否应聘，无不忧心忡忡，面临失业，人人奔走营运，竞争激烈，如同战斗，教师称之为“六·腊”之战。（六、腊月皆属学期结束之际，下学期那处招聘，无下落，只得寻情钻眼，以礼送人，望其招聘，故讥讽为六、腊之战）
    解放后，中学、完小教师作为国家正式干部，职业有了保障。初期，教师实行供给制，1949年3月起全部改发小麦。“教师每月每人发给小麦三斗（每斗以28斤计），校长每月津贴小麦一斗，教员津贴五升（不发服装费）”（见中共白水县委1949年会议记录）。1952年改为工资分制，小学教师工资金额平均每人每月25元至30元，中学教师35元至40元。1956年，改工资分制为工资制，中小学教师分别定级。实行工资制后，中小学教师平均每月工资46.7元，中学平均55.5元，小学平均为37.9元。1963年中小学教职工部分人调整工资，调整后每人平均月工资58元，小学平均为57.5元，中学平均66.9元。1972年部分中小学代课代职人员转正调资。调整后每人平均工资60.7元，小学平均月工资59元，而中学降至61.7元。1977年至1979年连续三年调资升级，到1980年每人平均月工资53.4元，小学52.9元，中学53.8元，较之各行业，仍然处于最低水平。故于1981年中小学齐升一级。
    三 三中全会后知识分子政策落实
    1957年以后，在“左”的思想指导下，历次运动教师首当其冲。反右扩大化，开除14人；“文化大革命”中批斗、殴打，挂牌游街、关“牛棚”、罚劳役为数更多。全县100多名教师被打成“牛鬼蛇神”，70多名被戴上各种反革命帽子处理回家，有9人被迫害致死。1971年“四人帮”在他们控制下的全国教育工作会议形成的《纪要》中抛出所谓“两个估计”，认为17年教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，知识分子的大多数世界观基本上属于资产阶级的，是资产阶级知识分子，因而教师精神上受到压抑，社会上受到歧视，被讥为“臭老九”。随后“四人帮”炮制了张铁生和黄帅（张铁生是辽宁省锦州市兴城县一个公社的知识青年，生产队长。在1970年恢复高等院校招生时，文化考试答了白卷，却在卷子上给领导写了一封诽谤别人，抬高自己的信。“四人帮”为了反对周恩来总理，对信作了删改，标榜为“英雄”，并为之涂上一层“反潮流”的色彩。后变为“四人帮”的忠实走卒。黄帅是北京市海淀区中关村第一小学五年级学生。1973年5月，因与老师发生矛盾，在家长的催促下，于10月21日给《北京日报》写信，信被“四人帮”的帮凶迟群和谢静宜看到，接见黄帅说：“我代表国务院和八亿人民支持你。”并于《北京日报》上捧为反对“师道尊严”和反“回潮”的英雄。）两个所谓典型，于是反潮流成为时髦，学生动辄“造反”，教师不敢管教。更有甚者，自河南“马振扶事件”后，白水按图索骥，1974年制造了“首居事件”。首居学校一学生受批评后回家自杀，班主任刘安良被无辜判刑入狱。此后，城郊、汉寨等校个别学生出走，企图以死恫吓教师的事时有发生。教师在教学工作中更是缩手缩脚，谨小慎微，但求无过。
    1976年粉碎“四人帮”，特别是党的十一届三中全会以后，党中央为开拓教育新局面作出了一系列重大决策：批判“两个估计”，平反冤、假、错案，落实知识分子改策，广大中小学教师成为工人阶级的一鄢分，重新焕发出革命的青春。
    四 培训与提高
    白水教育落后，教师不足，质量不高，由来已久。清末兴办学堂即感教师乏人，直至民国时期，仍然教师奇缺。新学科常因专业教师缺乏而缺开或以外行充任。民国二十年(1931)曾派员参加省小学教师训练所学习，结业回县举行乡村教师暑期训练班数次，但为时短暂，收效不大。
    建国后，县委、县政府对提高教师素质十分重视，采取各种形式培养提高，并多次利用寒暑假集中学习业务。1957年8月文教局成立教研室，组织教师开展教学研究活动，指导各级教学，有计划地组织观摩教学。“文化大革命”中教研活动告停，1977年经过拨乱反正，教研活动重新活跃。为了有计划的培训全县教师，1980年文教局创办白水县教师进修学校，附设于东风小学，1983年迁至山头前白水中学校址，条件更臻完善。除此而外，自1950年起，采用离职轮训、在职短训、函授等多种形式，从多种渠道提高教师业务水平。
    （一）离职带薪上学 1952年选送3人去甘肃师院和陕西师院上学。“文化大革命”期间，高校教学停顿，教师来源中断，师资青黄不接，于是在1978年后分批选送青年教师多人到省教育学院及陕西师大，分别学习英语、语文、数学、政治。也有少数自行联系，自要名额去学习的。
    （二）离职轮训 1950年冬选派4名教师去大荔师范教师轮训班学习，半年结业。1955年及1956年两次抽调18人去三原教师轮训班学习，后来又选送青年教师100多名分赴渭南、大荔、蒲城等地师范学校学习。从1969年到1983年，县文教部门还在境内自办培训班，对小学教师及部分初中教师进行单科培训，为期半年、一年不等。科目有语文、数学、理化、史地、英语、体育、音乐等。其中中学语文2期104人，数学3期116人，理化4期154人，英语3期250人，史地1期30人，体育1期30人；小学语文10期551人，数学4期222人，英语1期130人，音乐1期33人，共计40班，学员1，577人。仅县内轮训人数已占1983年全县中小学任课教师总数2，328人的67%。
    （三）函授 中师函授从1956年办起，文教部门设专职函授教师分片巡回辅导，参加函授的学员共342人。蒲城师范学校函授部1980年?月至1984年4月，所办中师函授班，学员141人，毕业71人。1983年9月至1986年6月，教研室附设中师函授班，学员450人，毕业170余人。高等学校函授始自党的十一届三中全会以后。1980年陕西省教育学院函授部在白水招收函授班，分语文、数学、物理、化学四科，在当地聘请各科兼职教师8人授课。学员共117人，修业期满毕业者68人，其中语文41人、数学11人、物理9人、化学7人。
    （四）在职短训 自1969年起，根据急需，选拔教师、抽调有关人员进行十天半月的短期培训，颇见成效。1982年的生饧教师学习班，1983年的中心小学音乐教师学习及中心小学教师普通话学习班，均为时不过20天。由于目的明确，针对急需，办者重视，学者努力，虽为时短，但成绩显著。
    短训班：1982年生物30人，20天。
    1983年11月中心学校音乐教师20人15天。12月中心学校普通话30人15天。
    1984年3月社中校长、干训班30人15天。
第九节 教师队伍
第十节 经费及勤工俭学
    教育经费的来源及开支，时代有不同。明清时经费及来源有四：一是由官府拨付，一是学田收入，一是社会筹集，一是学生交纳学费。用于廪膳生员伙食（每月银64两）、举人会试路费（银7两）、教师薪金及灯油炭火、贫寒生补助及校舍修葺等项。
    民国时期，资料无存。仅查得陕西省各县民国二十四年(1935)教育经费表中所载白水当年情况如下：县地方总收入53，385元，县教育经费总数14，171元，县业务教育费 3，200元，教育厅拨发业务教育补助费3，240元，县预备费甲962元、乙528元。
    建国后，一方面调动群众办学的积极性，各地筹资民办；另一方面政府给教育事业拨款，逐年增长。1952年拨款1.6万元，1956年增加为26.5万元，1960年67.8万元，1976年增为91.8万元，到1983年增至216.3万元。基本满足了教育事业发展的需要。
    勤工俭学，白水开展较早，1958年形成高潮，小工厂、小农场、小饲养场星罗棋布。白水中学校办农场，规模很大，花椒峁、核桃沟，一条山梁一面坡，年收入可观。
    “文化大革命”中各校办工厂、农场废弃。粉碎“四人帮”后，单纯追求升学率，勤工俭学一度不振。
    1979年全国学习吉林勤工俭学经验，部分学校率先活动。北乾小学种植100亩花椒；邱木学校开办灯炮再生厂；白水中学办起修造厂；西固中学办起制药厂。
    1980年，国务院批转了勤工俭学的文件，更引起人们重视。此后两年全县30%的学校已开展勤工俭学。
    1983年，文教局借白水中学两排窑洞，成立“勤工俭学公司，下设木工厂、电器修理门市部、古建筑修缮队。此外，公司负责全县各校勤工俭学工作。是全县勤工俭学一跃而升为63%。计有校办工厂3个；林场27个，面积334亩；农场226个，面积983亩。全年经济收入9.22万元，学生人均2元多，超过省、地人均2元的指标，受到上级好评。渭南地区在白水召开了现场会，蒲城、澄城两县先后派人来白水参观学习。北乾小学曾出席过县、地、省以及全国勤工俭学先代会。

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