吴堡县治安机构沿革（2）

罪犯看守
    民国以前，监狱设在旧城内，罪犯看守情况不详。二十二年(1933)以后，看守所仍设在城内，当时除关押各种刑事犯外，还抓捕关押共产党员和红军战士等“政治犯”。二十四年(1935)农厉八月初二凌晨，看守所关押的丁瑞昌（丁家畔村人）等18名红军战士，乘浓雾越狱跳城墙逃跑，除薛二友（薛张家山村人）1人因伤被擒杀害外，其他17人安全脱险。
    1940年人民政府成立后，保安科下设看守所，所内看管各类刑事犯和破坏边区、破坏抗战分子。
    中华人民共和国成立以来，所内被看管的犯人大都是未判刑的。其中有行政拘留(3～15天)、收容审查（3个月以内）、依法拘留（3～5天）、依法逮捕、判刑留所等5类。男、女犯人分号看管。预审股预审后报检察院向法院起诉，法院依法判决。判刑后，犯人大都押解国家监狱，有的转送劳改部门，有的留所执行。对犯人的改造政策是挽救、教育、感化、不打骂、不刑讯逼供。每天放风一次，每次1～2小时。并定期组织他们学习，启发觉悟，使其认罪服法，重新做人。表现好的，经法院裁定可以减刑提前释放。月口粮标准15公斤，伙食费1984年前每月12元，1984年增加为17元（内含副食品补助1元）。
户口管理
    清末，本县以保制订人丁册，由保长调查掌握。
    民国时期的户口由国民党警察局会同乡、村、保、甲负责登记管理。十八年(1929)后，一度户籍管理特严，规定每晚由甲长查簿，稽查有无久不归籍或外来生人，查出逐级上报。
    1940年人民政府成立后，本县户口由县政府一科（民政科）主管。区设民财指挥员，乡由文书兼户口管理。1943年9月，县政府加强边境交通要道的居民户口及行人检查，由自卫军执行户口报告制度。1948年8月，本县各区普遍建立户口登记制度，尤其是在复杂地区，加强渡口、要道盘查可疑人员及清查户口工作。
    中华人民共和国成立后，本县于1950年普遍试办户口登记。1956年6月户口管理交由公安局主管，实行常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更、更动8项登记制度，随时办理，年终统计汇总上报。管理方面分城镇户口、农村户口、集体和暂住户口。其中城镇户口由公安派出所负责登记管理；农村户口由人民公社（乡、镇）、生产大队（行政村）两级管理。以生产大队（村）为单位，建立户口登记簿，一式两份，装订成册，社（乡）队（村）各存一册，随时办理生、死、迁出、迁入变动登记（但70年代以来，计划外生育人口大都未予登记）。集体和暂住户口，包括机关、团体、学校、企事业单位及军事机关内住的非现役军人户口，由所在各单位保卫科、股或专、兼职户口管理人员协助派出所管理。农村户口转为城市户口，或城市户口转为农村户口，均需经有关机关批准方可执行。
消防
    本县消防工作始于60年代初期。1961年，县公安局通知全县各厂矿、企事业单位、学校、商店及粮食等部门组织义务消防组，购置必要的消防器材。
    1980年，县公安局设专职消防民警1人，各单位组织了消防组，制订建立了一系列消防管理制度，并督促那些易于发生火灾的单位，购置和更新了消防器材设备，并逐一签订了防火安全合同。
    建国以来，本县由于重视防范，减少了火灾事故。

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