第二节 村落
    早在新石器时代，本县先民就依山凿洞，靠水搭棚，聚集一起定居于金、渭、千河沿岸，形成大小不同村落。据考古挖掘证实，从新石器时代到汉朝，县境分布在金、渭、千河两岸台阶地的村落遗址有24处。可惜，对其演变，史无记载。民国十一年(1922)，全县有川道村115个、塬村66个、山村55个，村落规模较小，分布极为分散。川塬地区一般一村含自然村（即几户至十几户小村）几个至十几个；丘陵山区，一村含自然村均在十多个以上，自然村单家独户者占多数，村庄选址多依山靠崖，耕地在哪里，就在哪里居住，布局非常杂乱。
    中华人民共和国成立初期，村庄设置基本维持原状未变。
    1956年农业合作化运动中，以原有村和自然村建立初级或高级农业生产合作社。
    1958年，全县实现人民公社化后，原有村落界限完全打破，以居住地土地面积、户数、人口，并视其便于生产，划分生产大队、生产队。据1962年调整的数字统计，全县生产大队520个、生产队3121个。以后，随着区划变迁，其增减变化无常。1969年，全县556个大队、3223个生产队。次年，因区划调整，生产大队和生产队分别减少到327和2071个。1971年，全县生产大队512个、生产队2949个、自然村2989个，至此村庄数基本稳定，以生产队为单位统一规划庄基地，逐步向平地和公路旁集中，但乱占耕地乱搬迁风气由此而起。据对周原公社五联大队调查，1976年开始选点在375.5亩水浇地上，另建新农村，对原5个自然村、11个生产队、546户、2740人规划为一个居民点，实行大搬迁，结果造成土地很大浪费。
    中共十一届三中全会后，县城乡建设部门在调查研究基础上，从1982年开始至1983年，先后调动115名规划人员，本着“合理布局、控制用地”原则，对全县512个大队（内含3092自然村）村庄设置，进行全面规划。
    1985年，全县共513个行政村、2484个自然村。
    1987年12月马营镇划归宝鸡市渭滨区领辖至今。
    今全县最大村为天王镇天王村，全村集居一处，有15个村民小组、4414口人，村庄占地782亩；最小村庄为晁峪乡南岔村，全村25户、115口人，分居在9个居民点上；居住最分散的村庄为凤阁岭乡页岭村，位于乡人民政府20里的西北部，全村85户、5个自然村，每个自然村相距20多里，行政村距县城103公里。
第三节 住宅
    远古时，本县先民多为依山凿洞或茅屋舍穴居，随人类不断发展，夯坯、墙体增多。周、秦时，县境川塬地区初用砖瓦建房。隋、唐以后，封建地主阶级残酷剥削压榨农民，农村贫富悬殊，住宅差别较大。地主阶级多为深宅高墙，四合大院，建有砖木结构前厅后楼两对面厦房，雕刻门窗；外跨车马园一座，堆柴放草，保管农具，喂养耕畜。农民住宅,川塬地区多为茅草房或土木结构厦房，每户平均不足3间；丘陵沟壑地靠崖凿洞，以窑为家；山区多为茅屋草舍，每户两三间，亦有窑洞，人畜混居，赤贫户几代同床者比比皆是。
    中华人民共和国成立后，人民翻身作主。1950年10月至1951年6月，全县开展大规模土地改革运动，摧毁地主剥削农民的封建土地所有制，没收其房屋7828间，分配给无房或缺房农民居住。从此，农民朝着有地耕、有房住、有饭吃、有衣穿的道路前进。
    1954年以后，农民逐步组织起来走合作化道路，生产发展，生活得到改善，翻身后的农民开始修盖第一批新房，到1957年农村住宅面积平均每人达到8平方米。1958年人民公社化后，随着人口无计划发展和盲目扩大公用房屋建设，忽视农民住宅建设，有的生产大队和生产队将农民住宅无偿平调后，改作公共食堂或办公，挫伤农民积极性，住宅建设停滞不前。
    1961年10月～1962年春，县委、县人委根据中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，对农村人民公社进行调整，确立以生产队为基本核算单位的分配制度，生产和住宅建设得以恢复，到1965年每人平均新建住宅2平方米。此间，全县有南王、宝丰、新庄、程家崖、天王、寨子、双基堡、小村、旭光、明星、官村、广福等83个生产大队，对旧村进行初步改造，修建式样大体一致、砖土木结构房屋，有的大队开始向高层发展,兴建砖木结构二层住宅楼房。
    1974年，城关公社贾家崖大队集体投资50万元，兴建两层住宅楼五幢，占地面积3003亩，共建砖混结构房屋260间，除大队留用6间办公用房外，其余每间700元出售给社员，解决全大队社员住房难问题。

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