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2009-5-25 9:58:22 来源：三秦游 点击：
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洪庆街道办事处位于西安市灞桥区东北隅，灞水北岸，骊山西麓。地区地貌独特，山、坡、塬、川齐全。总面积57.05平方公里，辖29个行政村，3个社区，人口7.5万，其中农业人口3.2万，城市人口4.3万。辖区内有庆华集团、航天四院、二炮工程学院等多家军工企业、科研院所，是西安市报国务院批准的四个外围组团之一。
近年来，洪庆街道按照区委、区政府提出的建设生态经济强区的要求，结合洪庆实际，确立了“提升城市建设速度，转变农业增长方式，实施工业兴街战略”的“三板块”工作思路。按照这一思路，街道上下齐心，干群协力，使地区经济社会发展步伐迅速加大，城市建设日新月异，产业结构日趋合理，招商引资硕果累累，辖区经济社会和谐发展，取得了显著成绩。
一、历史传承
洪庆之名，由来有二：一说为秦始皇在此焚书坑儒，血流成河，谓为“红坑”，后传为红庆、洪庆；一说为此处山上地暖春早，冬雪之中草即青翠，鸿学大儒们常聚此庆贺新春而得名鸿庆山，意味鸿儒庆春之山，后“洪”“鸿”讹传，因袭成习，称洪庆至今。
洪庆地区古称“霸上”，为兵家必争之地。（霸上有人误认为是白鹿原。1986年4月22日《文博》“霸城、霸上、霸桥”一文指出“霸上则是今距此（指霸城）十华里原西安市洪庆乡田王村一带”，此说可勘误传。）文献中关于霸上记载的有：“秦王霸上送王翦”，激励将士,最后完成统一大业。公元前207年“沛公军霸上”，前206年11月，沛公入咸阳，封秦府库，还军霸上，与父老豪杰约法三章：杀人者死，伤人及盗抵罪，废秦苛法。前秦末年，慕容冲由华阴攻长安时，前秦以三万大军布防霸上，结果被慕容冲战败，乘胜渡河直逼长安城下，夺取了长安。公元418年，大夏天王单于赫连勃勃在霸上筑坛称帝，改元昌武。唐末黄巢起义，广明元年（880）末占领昭应（今临潼县）后，唐“金吾大将军张直方率文武数人迎巢于霸上”，向义军“迎降”。此后，因中国政治经济中心的转移，此处鲜见于史书。
1949年5月20日,西安解放。7月，长安县在灞桥区境内设立4个区，并相继组建乡政权。洪庆地区为灞桥区下辖，共分一乡（鲁峪）、二乡（车丈沟）、三乡（惠王村）、四乡（岳家沟）、五乡（赵庄）。1960年5月，灞桥区成立洪庆城市人民公社，1966年10月，更名为红星公社，1972年5月，恢复原名（其中，1955年1月—1965年10月归旧灞桥区管辖，1965年10月—1980年4月归西安市郊区管辖，1980年4月以后归现灞桥区管辖）。1984年5月，将公社改为乡。1985年4月4日，改乡为镇。1994年6月7日，撤镇设洪庆街道办事处至今。
二、科室简介
洪庆街道办事处下设办公室11个，分别是党政办公室、基层组织建设科、财经办公室、城市建设办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、综合治理办公室、市容办公室、企业办公室、农业服务站、教育办公室，并结合地区实际，在洪庆山上设立三阳院管理区1个，共同承担辖区党务、政务管理工作。
（一）党政办公室
党政办公室作为街道首要办公室，在机关中起着综合、枢纽、协调作用，既办文办事，又充当参谋助手，竭力搞好服务，为领导服务，为科室服务，为基层服务，为群众服务。办公室现有工作人员9名，设办公室主任1名，副主任1名，监察室主任1名，武装部副部长1名。
主要工作职能包括：宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行上级和本级党政机关的决议、决定、命令；起草街道党工委、办事处年度工作要点、工作总结，做好社会工作的调查，及时总结并上报街道党工委、办事处的重要工作，为领导提供可行的工作意见和建议；针对街道各项工作进展情况和各科室工作成绩，并向市、区上报洪庆信息，做好文字、信息、保密工作；负责纪检监察、人事、宣传、精神文明建设、档案、督查、武装、统战和工会、共青团、妇联等工作，负责机关接待和后勤保障工作。
工作中，党政办能够牢牢抓住创新这个根本，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，不断谋求工作新思路，努力增强工作主动性，建制度明职责，在狠抓机关管理上做文章，抓中心讲奉献，在提高服务水平上下功夫，促学习强素质，在塑造良好形象上求突破，着眼高标准定位，狠抓机关内部管理，全面提升整体形象，全力打造务实型、奉献型办公室。
办公室全体干部职工能深化对党政办公室特殊作用的认识，树立服务观念、群众观念、全局观念，服务周到，办事得力，工作讲求实效，事事做出表率，做好办文办会工作，强化督查落实，加大宣传力度，服务工作大局。坚持“求真务实、事无巨细”的工作理念，待人接物做到了“一张笑脸、一声问候、一个请字、一杯热水”“四个一”标准，整个办公室也形成了“分扛一面旗，合作争第一”的工作共识，得到上级部门和人民群众的一致好评。多次被区委、区政府评为信息、宣传、文秘工作先进集体，2004年、2005年、2007年被评为党委系统办公室工作先进集体。
（二）基层组织建设科
基层组织建设科下辖7个党总支（教育总支、企业总支、5个农村总支），27个支部（农村支部24个、社区支部1个、街道办机关支部1个、军转支部1个）。共有党员1171名，其中农村党员950名，城市党员221名。主要负责辖区党组织建设和党员发展等工作。
工作中，基层科能够立足本职，深入开展各种活动，不断提高党员的素质，努力加强基层组织建设，以增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。从抓教育培训入手，着力提高党员干部的整体素质，聘请有关专家对农村干部就基层党务知识、如何协调好两委会的关系、新农村建设和推进农村民主化进程等方面进行专题培训，解决干部思想认识和基层存在的实际问题；组织地区两委会干部外出参观未央区和平村、长安区祥峪村、户县东韩村等，学习其党建工作、先进性教育及新农村建设的好经验；以推进基层组织建设为目的，全面推行“两汇报、一公开、三落实”工作，不断创新载体，增强基层党建工作的吸引力，通过大力宣传和弘扬地区模范人物任宏茂同志的先进事迹，组织成立“任宏茂先进事迹接待站”，成功接待各方面参观学习人员2万多人次，成功塑造和推出了洪庆街道、灞桥区乃至西安市的一个优秀党建品牌；加强阵地建设，完成了村级组织活动场所建设，巩固基层组织的堡垒作用。
（三）经济发展办公室
经济发展办公室是街道办的一个综合职能部门，现有工作人员10人，下设财政所、会计核算中心、农村财务服务中心和统计站。主要职能包括：街道办的财政收入、农业税收、农民粮食直补等工作，协调资金运用；核算机关及各部门、各专项资金的核算管理；代理全街道29个村村级会计业务核算管理及经营管理工作；负责农业统计、农调及普查工作。
（四）社会事务办公室
洪庆社会事务办公室是洪庆街道办事处设立的主管民政事务和社保工作的部门，在职人数5人，其中主任1人，劳动保障所所长1人，工作人员3人；另有协管员3人。主要工作职能包括：社区管理、社会救助、城乡低保、慈善捐助、残疾人管理、殡葬管理、优抚、劳动保障、居民医保、技能培训、创业帮扶、老龄管理等工作。
社事办在工作中能够坚持标准，大胆创新，工作呈现多处亮点。社会救助覆盖全辖区，29个行政村均能建立健全社会救助体系，把832户、共计3100余人纳入到低保救助之中，年发放低保救助金98万余元，切实做到应保尽保，动态管理；四个社区也都建立了社会救助体系，将3万余名居民中符合低保条件的591户、1274人纳入低保救助体系，年发放救助金184万元，并对城市人口中的8200余名无业人员（含学生）全部办理了医疗保险，建立了医保档案；救灾救济工作快捷到位，劳动工作保障机构健全，并把安置“4050”人员再就业与考核驻地单位精神文明建设相挂钩，向失地农民和残疾人倾斜，实行了“造血”与“输血”并重的办法。在2007年里举办四期“农家乐”培训班，使20余户农家走上自立，不再靠政府救助生活。村民自治水平不断提升，老龄工作成绩显著，各社区都成立了老年协会，活动设施完备，老年人活动开展丰富多彩，多次参加市、省及全国文艺表演并获得优异成绩。辖区老年文化体育活动已呈现社区带动乡村、特色文艺进村入户、城乡串演互动、我办宏观控制、统筹调配的良好工作局面。
（五）计划生育办公室
洪庆街道办计生办、计生协现有编制人员9人，下设计划生育服务站、流动人员管理站、人口学校及33个分校，有专职教师6人，管理4个社区、29个行政村、育龄妇女13243人。
主要职能包括：根据国家、省、市、区有关计划生育的法律、法规、规章，结合洪庆地区实际，协调、督促、推动人口与计划生育工作的综合治理；督促、检查有关人口与计划生育政策、法规的贯彻执行；组织和协调有关部门对流动人口计划生育实行综合治理；对辖区人口和计划生育工作进行业务指导。深入调查研究，掌握计划生育工作动态，进行信息交流和分析研究；及时向党工委、办事处及区计生局报告计划生育工作情况，对工作中出现的新问题提出对策和建议。负责对辖区各单位人口计划执行情况、人口与计划生育目标管理责任制执行情况进行考核评估；负责计划生育统计和分析研究工作。贯彻落实以宣传教育为主的方针，开展人口与计划生育的宣传教育，组织实施全民性的人口与计划生育基础知识教育。综合治理、指导、监督计划生育技术服务工作。围绕生育、节育、不育制订生殖保健服务的规划和规范；对避孕药具发放进行监督管理。配合区计生局征收社会抚养费。制定全办计划生育系统干部队伍建设和教育培训计划，开展计划生育干部岗位培训。
服务项目包括：《独生子女父母光荣证》的审批，二孩指标的审核申报、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的审核、申报，对流动人口进行计划生育日常管理及服务，办理新生儿报户介绍信。
工作中重视对辖区已婚育龄妇女定期进行“三查”（查环、查病、查孕）、妇女病普查工作，并坚持上门服务，发放避孕药具，进行生殖健康检查，深受广大干部群众好评。1993年被评为全国计划生育先进集体，1999年被评为市级优秀服务站，2003年市人民政府授予计划生育综合服务先进单位，被区授予计划生育宣传教育先进单位，2005年被评为区级计划生育协会先进集体及婚育新风进万家先进集体，2005年被授予全国婚育新风进万家先进集体光荣称号，2006年荣获市计生协会宣传工作先进集体，2007年荣获省级计生协会先进集体荣誉称号。[1] [2] [3]
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编辑:秦人
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